Ухвала суду № 88824174, 16.04.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№813/3142/18

У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

16 квітня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Карп`як О.О.,

секретар судового засідання Лубоцька Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 813/3142/18 за позовом Приватного підприємства "Грандбудсервіс" до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду 08 квітня 2020 року надійшло подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження у справі №813/3142/18 за позовом Приватного підприємства "Грандбудсервіс" до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, з ДФС України на ДПС України.

Вказане подання мотивоване тим, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, державним реєстратором внесено запис в графу «Відомості про перебування юридичної особи у процесі припинення»: 17.05.2019, в стані припинення, за рішенням засновників. Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 затверджено положення про Державну податкову службу України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р забезпечено здійснення ДПС України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 функцій і повноважень ДФС України, що припиняється, з реалізацією державної податкової політики. Наказом Державної податкової служби України від 28.08.2019 № 36 розпочато виконання ДПС України функцій і повноважень ДФС України. З 28.08.2019 року Єдиний реєстр податкових накладних ведеться виключно ДПС України. З огляду на наведене, просить суд замінити боржника у виконавчому провадженні.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, в судове засідання не з`явились, причин неявки суд не повідомили. Державний виконавець просив подання розглянути без його участі.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов висновку, що така підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року позов Приватного підприємства "Грандбудсервіс" до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено повністю - визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації від 16.05.2018 за №702692/35065590 про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 30.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати у день надходження податкову накладну № 5 від 30.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На виконання судового рішення Львівським окружним адміністративним судом 06.05.2019 року видано виконавчий лист № 813/3142/18, боржником у якому зазначено – Державну фіскальну службу України.

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Медведєвим О.В. відкрито виконавче провадження ВП № 60884257 з примусового виконання виконавчого листа № 813/3142/18, виданого 06.05.2019 року Львівським окружним адміністративним судом.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227 затверджено положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

21 серпня 2019 року Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження №682-р "Питання Державної податкової служби", яким погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

28 серпня 2019 року Державною податковою службою України прийнято наказ № 36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17 травня 2019 р. внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Державної податкової служби України як юридичної особи.

Таким чином, правонаступником Державної фіскальної служби України є Державна податкова служба України.

Згідно з ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України та ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням (заявою) державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Підставою для вибуття сторони виконавчого провадження є припинення (ліквідація чи реорганізація) юридичної особи. Перехід окремого суб`єктивного права та обов`язку від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, згідно цивільного законодавства також є правонаступництвом.

Розглянувши подання про заміну сторони виконавчого провадження, суд приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення та заміни сторони у виконавчому провадженні.

Керуючись статтями 248, 256, 293, 295, 379, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

Подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 813/3142/18 за позовом Приватного підприємства "Грандбудсервіс" до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - задоволити.

Замінити сторону (боржника) у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року у справі № 813/3142/18 з Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197) на її правонаступника - Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8; код ЄДРПОУ 43005393).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський оружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення (проголошення).

Повне судове рішення складено 16.04.2020 року.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна