Ухвала суду № 88823920, 17.04.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 квітня 2020 року м. Київ №320/3265/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву Комунального підприємства "Фастівський комбінат комунальних підприємств" до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області та Фастівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області та Фастівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення від 26.03.2020 №116 про повернення коштів Фонду за застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Положенням пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС встановлено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві позивач зазначив одним з відповідачів Фастівське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області та вказав його ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 41438043. Однак, згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 15.04.2020, сформованого на запит суду, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань записів про юридичну особу за кодом ЄДРПОУ 41438043 не знайдено.

Окрім цього, положеннями пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС встановлено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У позовній заяві позивач вказав відповідачами Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області та Фастівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області, водночас, позовна заява містить тільки вимогу про визнання протиправним та скасування рішення від 26.03.2020 №116 про повернення коштів Фонду за застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, яке прийняте Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області.

Тому, вказані недоліки позовної заяви позивач має усунути шляхом подання позовної заяви оформленої відповідно до статті 160 КАС, зокрема, із зазначенням у ній:

1) щодо Фастівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) відповідачів відповідно до змісту заявлених позовних вимог або подання позовної заяви із уточненими позовними вимогами у відповідності до кола відповідачів, які зазначені у первинному позові, та надання копії позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

Згідно з частинами першої та другої статті 169 КАС, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв`язку з чим суд, враховуючи положення статті 169 КАС, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та встановити строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС, суд

у х в а л и в:

Залишити без руху позовну заяву Комунального підприємства "Фастівський комбінат комунальних підприємств" до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області та Фастівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Басай О.В.