Ухвала суду № 88823855, 17.04.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"17" квітня 2020 р. справа № 300/830/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. С. Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018),

про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку пенсії за вислугу років, скасування рішення №181/03.2 від 19.03.2020 про відмову у перерахунку пенсії за вислугу років, та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії за вислугу років у зв`язку із підвищенням заробітної плати, виходячи із 90 відсотків від суми місячної заробітної плати згідно довідки прокуратури Івано-Франківської області від 02.03.2020 за №18-166 вих-20, без обмеження її максимального розміру, починаючи з 12.03.2020 з подальшою виплатою пенсії у розмірі, встановленому після її перерахунку, а також виплати різницю між фактично отриманою та перерахованою пенсією, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 13.04.2020 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку пенсії за вислугу років, скасування рішення №181/03.2 від 19.03.2020 про відмову у перерахунку пенсії за вислугу років, та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії за вислугу років у зв`язку із підвищенням заробітної плати, виходячи із 90 відсотків від суми місячної заробітної плати згідно довідки прокуратури Івано-Франківської області від 02.03.2020 за №18-166 вих-20, без обмеження її максимального розміру, починаючи з 12.03.2020 з подальшою виплатою пенсії у розмірі, встановленому після її перерахунку, а також виплати різницю між фактично отриманою та перерахованою пенсією.

Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є право на перерахунок пенсії гарантоване статтею 86 Закону України ''Про прокуратуру'' і рішенням Другого Сенату Конституційного Суду від 13.12.2019 за №7-(ІІ)/2019. Незважаючи на вказане, орган пенсійного фонду протиправно, на переконання позивача, відмовив за зверненням ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугу років згідно довідки прокуратури Івано-Франківської області від 02.03.2020 за №18-166 вих-20, з необґрунтованим посиланням на дію пункт 7 постанови Кабінету Міністрів України "Про умови оплати праці прокурорам" від 11.12.2019 за №1155. При цьому, як протиправно вважає відповідач, врахування рішення Конституційного Суду від 13.12.2019 можливо у разі зміни розмірів посадових окладів для працівників прокуратури після 13.12.2019, чого фактично у спірних відносинах немає місця. Однак, позивач не просить застосувати постанову Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1155 при врахуванні розміру заробітної плати для проведення перерахунку пенсії, а вимагає застосувати положення постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №657, відповідно до якої і мало місце видача довідки, необхідної для вчинення такого перерахунку.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України надалі по тексту також - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку пенсії за вислугу років, скасування рішення №181/03.2 від 19.03.2020 про відмову у перерахунку пенсії за вислугу років, та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії за вислугу років у зв`язку із підвищенням заробітної плати, виходячи із 90 відсотків від суми місячної заробітної плати згідно довідки прокуратури Івано-Франківської області від 02.03.2020 за №18-166 вих-20, без обмеження її максимального розміру, починаючи з 12.03.2020 з подальшою виплатою пенсії у розмірі, встановленому після її перерахунку, а також виплати різницю між фактично отриманою та перерахованою пенсією.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу згідно приписів частини 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України строк до 04.05.2020, але не пізніше наступного дня з дня закінчення строку дії карантину, для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, окрім відзиву на позовну заяву, засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

- пенсійної справи ОСОБА_1 ;

- всіх документів, які слугували підставою для прийняття рішення №181/03.2 від 19.03.2020 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугу років.

5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, окрім відзиву на позовну заяву, письмове пояснення та копії документів на підтвердження наступних обставин:

- які юридичні і фактичні причини, що слугували у оформленні листа-відповіді №181/03.2 від 19.03.2020?

- як з моменту призначення позивачу пенсії по 17.04.2020 змінювався розмір відсотку від суми місячної заробітної плати працівника органу і установи прокуратури, із якого обчислювалась пенсія ОСОБА_1 .?

Які юридичні і фактичні причини зміни такого розміру у відсотках?

- чи обмежувався з моменту призначення позивачу пенсії до 17.04.2020 його максимальний розмір нарахування та виплати?

Які юридичні та фактичні причини такого обмеження у виплаті пенсії?

- які юридичні і фактичні причини неможливості застосування Рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-р(ІІ)/2019 та задоволення заяви позивача від 12.03.2020?

- чи приймалося відповідачем як суб`єктом владних повноважень рішення про відмову у перерахунку пенсії за заявою позивача від 12.03.2020, чи мало місце лише оформлення листа-відповіді №181/03.2 від 19.03.2020?

6. Виконання вимог пунктів 4, 5 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу до 04.05.2020, але такий строк не може бути меншим, ніж строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

7. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

8. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.