Постанова № 8882038, 30.10.2008, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-3436/2008

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2008 р.м.Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді - Добрянського В.В. при секретарі - Євхименко М.В. з участю прокурора - Демидок Д.А. представника позивача - Мельника С.Л. представника відповідача - Деменка Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом заступника прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до військової частини А-1479 про стягнення штрафу,

встановив:

У вересні 2008 року заступник прокурора Чернігівської області в інтересах держави звернувся до суду з позовом до військової частини А-1479 про стягнення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 850, 00 гривень.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили позов задовольнити .

Представник відповідача у судовому засіданні позов визнав.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, думку прокурора, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 05 листопада 2007 року Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Чернігівській області в ході перевірки енергогосподарства відповідача було встановлено порушення Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів та Правил улаштування електроустановок, що підтверджується актом обстеження №320 від 05.11.2007 року. З метою усунення зазначених порушень 30.11.2007 року було винесено припис №П-200, в якому встановлено термін виконання до 01.03.2008 року. В ході перевірки 25.04.2008 року було встановлено, що вимоги припису відповідачем виконані не були, що

підтверджується актом перевірки №П-5 від 25.04.2008 року. У відповідності до вимог ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» за невиконання припису від 30.11.2007 року №П-200 Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Чернігівській області була винесена постанова №20, якою накладено штраф на відповідача у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. Постанова про накладення штрафу була отримана представником відповідача

27.05.2007року. Зазначена постанова не оскаржувалася, сума штрафу протягом 30 днів до державного бюджету України сплачена не була. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 КАС справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб'єкт, що здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії безпосередньо підпорядкована Міністерству палива та енергетики в частині виконання функцій, покладених на Держенергонагляд та діє у складі державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» та відповідно до ст..9 Закону України «Про електроенергетику» здійснює державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, а отже є суб'єктом владних повноважень в розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 17 КАСУ компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом. Таку ж норму містить і пункт 5 частини четвертої статті 50 КАСУ.

Відповідно до ч.3 ст.27 Закону України «Про електроенергетику» суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у вигляді штрафу у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином штраф, накладений на відповідача постановою від

27.05.2008року є адміністративно-господарською санкцією, яка була застосована за порушення суб'єктом господарювання встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності. Стягнення штрафу відповідно до ч.7 ст.27 Закону України «Про електроенергетику», п.10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику здійснюється в судовому порядку. За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.9, 27 Закону України «Про електроенергетику», п.10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з військової частини А-1479 Міністерства оборони України в доход Державного бюджету штраф у сумі 850, 00 грн. та перерахувати його на р/р 31117106700133 банк: ГУДКУ в Чернігівській області, одержувач ВДК в Ічнянському районі, МФО 853592, ЄДРПОУ 22817670, код платежу 21081100.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову.

Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.