Ухвала суду № 88812081, 16.04.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 квітня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/510/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши матеріали позову Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (58029, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176) до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області (58010, м. Чернівці, вул. Котляревського, 1) про визнання протиправною та скасування вимоги, -

В С Т А Н О В И В:

15.04.2020 року до суду надійшов позов Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункт 3 Вимоги №13-24-04-15/1503 від 03.03.2020 р. щодо усунення порушення законодавства, яким встановлено невірне визначення коефіцієнту виконання рейсів відповідно до п.2.2.1 «Порядку проведення компенсації за проїзд окремих категорії громадян, які мають право на пільги відповідно до законодавства автомобільним транспортом загального користування на міських автобусних маршрутах за рахунок коштів міського бюджету» затверджений рішення виконавчого комітету міської ради від 20.02.2018р. №92/4, внаслідок чого Департаментом було зайво нараховано та виплачено компенсації за пільгові перевезення на загальну суму 580650,7 грн., чим завдано шкоду місцевому бюджету на наведену вище суму. Зобов`язано департамент праці та соціального захисту населення міської ради забезпечити відшкодування шкоди (збитків), на користь місцевого бюджету, заподіяних внаслідок виплати компенсації автоперевізникам за завищеним коефіцієнтом виконання рейсів в сумі 580650,7 грн.

Ухвалою суду від 16.04.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовного провадження у справі.

Разом з цим, розглянувши матеріали позову та доводи позивача, суд зазначає наступне.

У відповідності до пункту 4 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у підготовчому засіданні суд, серед іншого, вирішує питання про вступ у справу інших осіб.

Частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Враховуючи викладені вище положення КАС України, суд зазначає, що залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору допускається у випадку якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Тобто, метою залучення третіх осіб до участі у справі є відстоювання ними власних прав та інтересів, на які може вплинути рішення суду.

З огляду на заявлені позовні вимоги, суд приходить до висновку, що рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права та інтереси Виконавчий комітет Чернівецької міської ради та Чернівецьку міську раду, а тому, суд вважає, що є достатні підстави для залучення їх до справи як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

На підставі викладеного та керуючись статтями 49, 241, 243, 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

- Виконавчий комітет Чернівецької міської ради (58000, м. Чернівці, площа Центральна, 1, код ЄДРПОУ 04062216);

- Чернівецьку міську раду (58000, м. Чернівці, площа Центральна, 1, код ЄДРПОУ 36068147).

2. Встановити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з врахуванням положень ст. 165 КАС України.

3. Повідомити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача, що підготовче провадження у справі призначено на 10:30 год. 04 травня 2020 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Анісімов