Ухвала суду № 88810758, 15.04.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

15 квітня 2020 року ЛуцькСправа № 140/5856/20

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Дмитрук В.В., вивчивши позовну заяву Дубівської сільської ради Ковельського району Волинської області до ОСОБА_1 про зупинення виконавчого провадження та визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню,

ВСТАНОВИВ:

Дубівська сільська рада Ковельського району Волинської області звернулася з позовом до ОСОБА_1 про зупинення виконавчого провадження ВП №61620887 від 23.03.2020 та визнання виконавчого листа по справі №140/2249/19 від 02.03.2020 таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з пунктами 4, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Як вбачається з матеріалів, доданих до позову, Волинським окружним адміністративним судом 27.09.2020 постановлено рішення в адміністративній справі №140/2249/19, яким частково задоволено позов ОСОБА_1 до Дубівської сільської ради Ковельського району Волинської області, а саме: визнано протиправними дії Дубівської сільської ради Ковельського району Волинській області щодо неналежного розгляду заяви ОСОБА_1 від 18 червня 2019 року про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на території АДРЕСА_1 ); зобов`язано Дубівську сільську раду Ковельського району Волинській області прийняти та розглянути заяву ОСОБА_1 від 18 червня 2019 про надання їй дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на території АДРЕСА_1 ) разом з поданими документами із прийняттям відповідного рішення у встановленому законодавством порядку з урахуванням правової оцінки, наведеної судом у даному рішенні.

Вказане судове рішення набрало законної сили 10.02.2020, в зв`язку з чим позивачу було видано виконавчий лист від 02.03.2020 №140/2249/19, на підставі якого 23.03.2020 відкрито виконавче провадження ВП №61620887.

Питання виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню врегульовано статтею 374 КАС України, яка відноситься до розділу IV «Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах» та яка передбачає звернення стягувача або боржника із заявою до суду в рамках тієї адміністративної справи, завершальним етапом якої є примусове виконання рішення суду від 27.09.2019.

Відповідно до частини шостої статті 170 КАС України у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Таким чином, суд роз`яснює, що вимога щодо визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню та зупинення виконання за таким виконавчим документом може бути вирішена виключно шляхом подачі відповідної заяви Дубівською сільською радою Ковельського району Волинської області в адміністративній справі №140/2249/19 відповідно до статті 374 КАС України, а не шляхом заявлення окремого адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для відкриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.5 ст.170 КАС України, повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Крім того, відповідно до пункту 3 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Отже, для повернення судового збору, сплаченого при поданні адміністративного позову, позивачу необхідно звернутись до суду з відповідним клопотанням.

Керуючись ст.ст. 170, 171, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Дубівської сільської ради Ковельського району Волинської області до ОСОБА_1 про зупинення виконавчого провадження та визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання згідно із правилами статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI «Прикінцевих положень» цього Кодексу.

Суддя В.В. Дмитрук