Ухвала суду № 88810284, 16.04.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

16 квітня 2020 року м. Київ № 640/2282/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., розглянувши заяву позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, подану в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету міністрів України, треті особи - Національне агентство України з питань державної служби, Комісія з питань вищого корпусу державної служби, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) знаходиться справа №640/2282/20 (далі - справа) за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Кабінету міністрів України (далі - відповідач) треті особи - Національне агентство України з питань державної служби (далі - третя особа-1) Комісія з питань вищого корпусу державної служби (також далі - третя особа-2) про визнання протиправними дій відповідача в частині невизначення переможця конкурсу та проведення співбесіди неуповноваженою особою в рамках конкурсу, оголошеного на підставі розпорядження відповідача від 12 жовтня 2019 року № 955-р "Про оголошення конкурсу на зайняття посади Голови Державної регуляторної служби", непроведення співбесіди з кандидатами, визначеними Комісією з питань вищого корпусу державної служби, на посаду голови Державної регуляторної служби України в рамках конкурсу, оголошеного на підставі розпорядження відповідача від 20 листопада 2019 року №1116 "Про оголошення конкурсу на зайняття посади Голови Державної регуляторної служби", та зобов`язання відповідача поновити порушені права та інтереси позивача шляхом проведення співбесід відповідачем або належним чином уповноваженою особою для вирішення питання призначення позивача на посаду Голови Державної регуляторної служби України.

Разом з тим, до суду позивачем подано письмову заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в обґрунтування якої зазначено, зокрема, що у зв`язку із запровадженням карантинних заходів в Україні з 12 березня 2020 року по 24 квітня 2020 року у позивача відсутня можливість бути присутнім у призначеному судовому засіданні, при цьому, позивач не заперечує проти проведення судового засідання без його участі, (далі - подана заява). Позивач також звертає увагу на можливе продовження карантинних заходів.

Так, згідно з ч.ч. 1-4 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Водночас, відповідно до ч. 8 ст. 195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Суд звертає увагу, що у даному випадку в поданій заяві позивачем не зазначено суд в якому необхідно забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції, що на думку суду унеможливлює забезпечення її проведення.

Крім того, з зазначеного у поданій заяві переліку судів для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, судом не можливо встановити в якому саме необхідно забезпечити її проведення.

Таким чином, із системного аналізу вище викладених норм та з`ясованих обставин суд прийшов до висновку про необґрунтованість поданої заяви та, як наслідок, відсутність підстав для її задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 195, 241-243, 248, 254, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Ю.Т. Шрамко