Постанова № 8879762, 01.04.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-744/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

          01 квітня 2010 р.           м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді                                         Соломко І.І.,

за участю секретаря                               Розмовенко А.О.,

та представника позивача                                                  Рудник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові до Закритого акціонерного товариства «Інтерліс» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

23.02.2010 року позивач, Державна податкова інспекція у м. Чернігові, звернувся до суду (далі - ДПІ у м. Чернігові) з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Інтерліс» (далі – ЗАТ «Інтерліс»), в якому просить стягнути з відповідача за рахунок активів податковий борг в сумі 364883,68 грн., з яких по податку на прибуток в сумі 233,90 грн. та по орендній платі з юридичних осіб в сумі 364649,78 грн., в тому числі 1995,90 грн. пені.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач є платником податків і згідно зі ст.ст. 4, 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 року № 1251, зобов'язаний сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законодавством строки, а також відповідно до ст. 11 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність оплати податків та зборів та дотримання вимог податкового законодавства. Але відповідач несвоєчасно та не повному обсязі сплачує податки до бюджету, у зв’язку з чим утворився податковий борг.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач до суду повторно не з’явився, згідно ст. 35 КАС України про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ЗАТ «Інтерліс» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Чернігівської міської ради з 18.07.2002 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 100869. Як платник податків ЗАТ «Інтерліс» перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Чернігові з 22.07.2002 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 390/10/29-017 від 08.08.2007 року.

Відповідно до ст. 4 та п. 3 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про систему оподаткування" платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.

ЗАТ «Інтерліс» з моменту реєстрації перебуває на загальній системі оподаткування, є платником податку на прибуток та орендної плати з юридичних осіб.

Згідно поданого позивачем розрахунку суми заборгованості, станом на 18.02.2010 року відповідач має податкову заборгованість в сумі 364883,68 грн., з яких: 233,90 грн. заборгованості з податку на прибуток та 364649,78 грн. заборгованість по орендній платі за землю з юридичних осіб.

Згідно з пп. 2.1.1. п. 2.1 ст. 2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 № 334, ЗАТ «Інтерліс» є платником податку на прибуток приватних підприємств.

Відповідно до ч. 4 ст. 2 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992 року № 2535, за земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно з пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання.

Податковий борг по податку на прибуток виник у зв’язку з несплатою узгодженого податкового зобов’язання в розмірі 340 грн., визначеного податковим повідомленням-рішенням від 30.12.2009 року № 0027531510/0. З урахуванням переплати в сумі 106,10 грн., остаточна сума заборгованості по податку на прибуток становить 233,90 грн.

Податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2008-2009 роки виник на підставі декларації від 31.01.2008 року № 3265, декларації від 29.01.2009 року № 3266, податкового повідомлення-рішення від 20.01.2009 року № 0000531530/0 та становить 362653,88 грн. .

Відповідно до ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 11.06.2003 року № 290 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 27.06.2003 року № 522/7843, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.

Відповідно до вищевказаних нормативно-правових актів, відповідачу нарахована пеня в сумі 1995,90 грн.

Отже, загальна сума по орендній платі становить 364649,78 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платнику податків направляється податкова вимога у випадках, якщо він не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання у встановлені строки.

ДПІ у м. Чернігові оформила податкові вимоги: першу податкову вимогу від 02 квітня 2008 року № 1/679 та другу податкову вимогу від 14 травня 2008 року № 2/910, які надіслані рекомендованою кореспонденцією та отримані відповідачем 07.04.2008 року та 20.05.2008 року.

Відповідно до пп. 10.1.1 п.10.1 ст. 10 Закону 2181, у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

10 липня 2008 року ДПІ у м. Чернігові було прийнято рішення № 178 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 1.1.2 п. 1.1 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до пп. 1.1.3 п. 1.1 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Судом встановлено, що сума податкового зобов’язання є узгодженою, а тому вважається податковим боргом і повинно бути сплачено відповідачем.

Згідно підпункту 3.1.1 пункту 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги ДПІ у м. Чернігові до ЗАТ «Інтерліс» є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Частиною 1 статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідач не надав жодних доказів, які б спростували доводи позивача.

Згідно п. 15 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.09.1993 року № 7-93 позивач звільняється від сплати державного мита.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 9, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Державної податкової інспекції у м. Чернігові до Закритого акціонерного товариства «Інтерліс» про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Інтерліс» (р/р 2600711431 в ВАТ «Укр. проф. банк» м. Київ, МФО 300205, код 32094901) до державного бюджету на:

р/р 31118009700002, код 22825965, ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592 код платежу 11021000) податкового боргу з податку на прибуток в сумі 233 (двісті тридцять три) грн. 90 коп.;

р/р 33217812700002, код 22825965, ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592 код платежу 13050200) податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 364649 (триста шістдесят чотири тисячі шістсот сорок дев’ять) грн. 78 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Дата складання та підписання повного тексту постанови –02 квітня 2010 р.

          Суддя                                                                                 Соломко І.І.