Ухвала суду № 88785803, 09.04.2020, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 201/3354/20

Провадження № 1-кс/201/1319/2020

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Батманова В.В., за участю секретаря судового засідання Гоц Г,Ю., розглянувши клопотання слідчого Соборного ВП ДВП ГУНП Дніпропетровської області Волкова С.В., погоджене прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області Кучерського С.М., про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42020042640000049 від 25.03.2020 року, за ознаками складу злочину передбаченого, ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого Соборного ВП ДВП ГУНП Дніпропетровської області Волкова С.В., погоджене прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області Кучерського С.М., про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42020042640000049 від 25.03.2020 року, за ознаками складу злочину передбаченого, ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що 25.03.2020 р. старшим слідчим СВ Соборного ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області Волковим С.В. внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато кримінальне провадження №42020042640000049 за ч.2 ст. 364КК України.

В ході досудового розслідування у якості представника потерпілого було допитано ОСОБА_1 , який на підставі договору 4-03 уповноважений представляти інтереси Дніпровської міської ради.

В ході допиту ОСОБА_1 пояснив, що на підставі рішень міської ради від 08.12. 2004 р. № 352/22 та від 16.02.2005 р. №243/25 між Дніпровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Караван-Дніпропетровськ» 04.03.2005 року укладено договір оренди, відповідно до умов якого ТОВ «Караван - Дніпропетровськ» (код ЄДРПОУ 33159964) отримало в оренду земельну ділянку площею 20,4710 га, кадастровий номер 1210100000:03:054:0020, яка розташована за адресою: м. Дніпро, ж/м Сокіл у районі вулиці Космічної.

Земельна ділянка передана ТОВ «Караван-Дніпропетровськ» в оренду на 5 років для проектування та будівництва (до 04.03.2010р.) та у подальшому на 20 років – для експлуатації побудованого багатофункціонального торгово-розважального комплексу з паркінгом.

Однак, з 2005 по 2010 роки проектування та будівництва багатофункціонального торгово-розважального комплексу з паркінгом не здійснювалось. Відбувається нецільове використання земельної ділянки.

В 2014 році всупереч умовам договору оренди, з порушенням строку на проектування та будівництво Товариством з обмеженою відповідальністю «Караван-Дніпропетровськ» був самовільно побудований фундамент багатофункціонального торгово-розважального комплексу з паркінгом.

Таким чином, будівництво фундаменту багатофункціонального торгово-розважального комплексу з паркінгом під керівництвом директора ТОВ «Караван-Дніпропетровськ» ОСОБА_2 є незаконним та протиправним з точки зору кримінально-правової кваліфікації підпадає під кримінальне правопорушення передбачене частиною 3 статті 197-1 Кримінального кодексу України, а саме самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці чим завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

20 травня 2015 року державним реєстратором Дніпропетровського міського управління юстиції Денисенком Артуром Сергійовичем, на підставі довіреності виданої директором ТОВ «Караван - Дніпропетровськ» ОСОБА_2 на ОСОБА_3 було внесено відомості до державного реєстру речових прав на нерухоме майно про об`єкт незавершеного будівництва: Багатофункціональний торгово-розважальний комплекс з паркінгом літ. А; будівля (тимчасова) літ. Б, будівля (тимчасова) літ. В, сторожка (тимчасова) літ. Г, сходи № 1-4; мостіння І-ІІІ за адресою Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул.. Космічна, будинок 33Р, власником якого є ТОВ «Караван- Дніпропетровськ».

З моменту проведення державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва за ТОВ «Караван-Дніпропетровськ» останній перестав сплачувати до бюджету міста Дніпро орендні платежі визначені умовами Договору оренди землі.

Відповідно до пункту 1-1 статті 37 Закону України « Про місцеве самоврядування» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі власні (самоврядні) повноваження, як прийняття рішень про присвоєння, зміну, коригування, анулювання адрес об`єктів нерухомого майна у випадках та порядку, встановлених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Статтею 6 пункту Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» виконавчий орган сільської, селищної, міської та районної у місті ради, місцева державна адміністрація або районна у місті Києві державна адміністрація (далі - орган з присвоєння адреси) протягом п`яти робочих днів з дня отримання повідомлення про необхідність присвоєння адреси об`єкту нового будівництва, визначеного частиною дев`ятою статті 36 та частиною третьою статті 37 цього Закону: 1) приймає рішення про присвоєння адреси, що повинно містити відомості про ідентифікатор об`єкта будівництва; 2) оприлюднює рішення про присвоєння адреси на своєму офіційному веб-сайті (у разі наявності); 3) вносить інформацію про присвоєння адреси (у тому числі копію рішення про присвоєння адреси) до Реєстру будівельної діяльності.

16 березня 2020 року на запит депутата Дніпровської міської ради VII скликання ОСОБА_4 від Департаменту по роботі з активами головного архітектурно-планувального управління надійшов лист № 11/18-6, яким повідомлено, що відповідно до даних містобудівного кадастру та адресного плану міста Дніпра офіційно адреса – вул. Космічна, 33 Р жодного об`єкту нерухомості на території міста не присвоювалась, відповідний розпорядчий документ, на підставі якого була присвоєна ця адреса відсутній.

Таким чином, ОСОБА_5 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які діяли за попередньою змовою групою осіб всупереч інтересам служби, умисно скористалися службовим становищем та завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам Дніпровської міської ради.

Вищевказані діяння понесли за собою тяжкі наслідки, так як з 2016 року по теперішній час ТОВ «Караван – Дніпропетровськ» систематично не сплачує в повному обсязі орендну плату за земельну ділянку площею 20,4710 га, кадастровий номер 1210100000:03:054:0020, яка розташована за адресою: м. Дніпро, ж/м Сокіл у районі вулиці Космічної.

Загальна сума збитків за несплату орендної плати за земельну ділянку складає 61 000 000 (шістдесят один мільйон) гривень.

Результатом проведення незаконної державної реєстрації права власності за ТОВ «Караван-Дніпропетровськ» на об`єкт незавершеного будівництва стало те, що останній не звільняє земельну ділянку та не сплачує орендну плату за землю, що вже спричинило Дніпровській міській раді збитків на 61 000 000 грн., що є тяжкими наслідками.

Таким чином, ОСОБА_5 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 здійснено кримінальне правопорушення передбачене частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України, ОСОБА_2 .

Документи, та відомості, які мають суттєве значення для досудового розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 190 ККУ, являються речовими доказами, а також підлягають перевірці і підтвердження їх достовірності, знаходяться у матеріалах реєстраційної справи за реєстровим номером об`єкту нерухомого майна 645848212101 у паперовому і електронному вигляді.

З метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, проведення почеркознавчих експертиз, встановлення повного коло причетних до кримінального правопорушення осіб, перевірки законності дій державного реєстратора, виникає необхідність у отриманні оригіналів документів, які знаходяться у матеріалах реєстраційної справи за реєстровим номером об`єкту нерухомого майна 645848212101 у паперовому і електронному вигляді.

На підставі вищевикладеного слідчий для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містяться у матеріалах реєстраційної справи за реєстровим номером об`єкту нерухомого майна 645848212101 у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій, з можливістю їх вилучення, з усіма наявним без виключення додатками, які зберігаються у паперовому і електронному вигляді, які перебувають у віданні (володінні) Відділу реєстрації майнових прав Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради 49004, м. Дніпро, вул. Старокозацька (Комсомольська), 58.

Слідчий надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю, клопотання підтримав.

Враховуючи неприбуття сторін у судове засідання для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічного засобу не здійснювалося.

Згідно ч.1 ст 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відносно ч.2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів прізвище.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, дійшов висновку, що клопотання слідчого про надання тимчасового доступу підлягає задоволенню, оскільки слідчим надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною. у даному кримінальному провадженні, так як проведення тимчасового доступу може дозволити органу досудового розслідування виявити та зафіксувати відомості щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, встановити коло причетних осіб, а також для ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні. Крім того, слідчим суддею враховано те, що здобути необхідну для досудового розслідування інформацію іншим шляхом, окрім як звернення до слідчого судді із клопотанням про тимчасового доступу та отримання останнього, є неможливим.

Відповідно до п. 7 ст. 164 КПК України строк дії ухвали не може перевищувати 1 місяця з дня постановлення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 91,93 ч.4. ст. 107,110,131-132, 159-160 163–166, 309, 369–372 КПК України, –

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому Соборного ВП ДВП ГУНП Дніпропетровської області Волкову Станіславу Владиславовичу, прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області Кучерському С.М. дозвіл на тимчасового доступу оригіналів документів, які містяться у матеріалах реєстраційної справи за реєстровим номером об`єкту нерухомого майна 645848212101 у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій, з можливістю їх вилучення, з усіма наявним без виключення додатками, які зберігаються у паперовому і електронному вигляді, які перебувають у віданні (володінні) Відділу реєстрації майнових прав Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради 49004, м. Дніпро, вул. Старокозацька (Комсомольська), 58.

Строк дії цієї ухвали 1 місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя В.В. Батманова