Ухвала суду № 88784772, 15.04.2020, Бахмацький районний суд Чернігівської області

Єдиний унікальний номер 728/620/20

Номер провадження 1-кс/728/151/20

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до документів

15 квітня 2020 року Слідчий суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області – Лобода Н.В., за участі секретаря судового засідання – Кулик Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Бахмачі клопотання слідчого Бахмацького ВП Ященка Сергія Олександровича про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018270000000027 від 01.02.2018 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А :

15.04.2020 слідчий Бахмацького ВП Ященко С.О. звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Бахмацької міської ради.

Вказане клопотання мотивоване тим, що у провадженні Бахмацького ВП перебуває кримінальне провадження №12018270000000027 від 01.02.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, у якому було встановлено, що 21.11.2017 між Бахмацькою міською радою та ФОП ОСОБА_1 укладено договір №688 на виконання робіт з капітального ремонту тротуарів по вул.Даньківський Шлях в м.Бахмач Чернігівської області на суму 1 223 399.03 грн. При перевірці встановлено, що згідно з актами прийняття виконаних будівельних робіт, об`єми виконаних робіт та вартість матеріалів не відповідають об`ємам робіт та вартості матеріалів, вказаних в проектно-кошторисній документації. Зокрема, об`єми робіт зменшені, а вартість матеріалів значно збільшена (вартість щебеню збільшена майже в 3 рази, різниця складає близько 300 000 грн.).

Як вбачається з матеріалів справи проектно-кошторисна документація на виконання робіт Капітальний ремонт тротуарів по вул.Даньківський шлях в м.Бахмач була розроблена КП «Бахмацьке архітектурно-планувальне бюро». Проектна документація була затверджена рішенням виконкому Бахмацької міської ради №152 від 30.08.2017. Експертний звіт ТОВ «Сіверексперт» від 03.08.2017. По затвердженій проектно-кошторисній документації вартість щебеню становить 531.00 грн. за 1м3 та вартість суміші асфальтобетонної становить 1136.42 грн.

Проте, 21.11.2017 Бахмацьким міським головою було затверджено дефектний акт, яким змінено загальну площу виконання робіт з 1440 м2 до 1272 м2, змінено обсяг матеріалів щебеню та асфальту та відповідно, без внесення змін до проектно-кошторисної документації, було змінено їх вартість, а саме, щебінь – 2122.00 грн. за 1м3, асфальтобетонні суміші – 2237.48 грн. за 1 м2.

Крім того, до акту виконаних робіт були включені роботи, які фактично не передбачені проектно-кошторисною документацією, а саме: знімання асфальтобетонного покриття доріг за допомогою машин для холодного фрезерування, розбирання щебеневого покриття та основ, установлення бетонних поребриків на щебеневу основу. У підтвердження необхідності виконання вказаних робіт Бахмацькою міською радою було надано ксерокопію акту на додаткові роботи від 24.11.2017. Допитані директор КП «Бахмацьке архітектурно-планувальне бюро» ОСОБА_2 та інженер технічного нагляду ОСОБА_3 пояснили, що вказаний акт підписували приблизно у січні-лютому 2019 року, через рік після фактичного виконання робіт.

Тому, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, проведення судово-почеркознавчої експертизи виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, що перебувають у володінні Бахмацької міській ради (код ЄДРПОУ – 04061702, юридична адреса: 16500, м. Бахмач, вул. Соборності, 42), а саме до акту на додаткові роботи по об`єкту «Капітальний ремонт тротуарів по вул.Даньківський шлях в м.Бахмач Чернігівської області» від 24.11.2017.

Слідчий у судове засідання не з`явився, у поданій заяві просить розглядати внесене клопотання без його участі, підтримує його та просить задовольнити.

Розгляд клопотання проводився без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Технічні засоби фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не застосовувались відповідно до ч.4 ст.107 КПК України.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 01.02.2018 розпочато кримінальне провадження №12018270000000027 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчими, які здійснюють досудове розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні є Ященко С.О., Казанник В.О., Жабко В.П., Проценко Д.В., Казанник А.М., Згонник В.В.

У підтвердження доводів клопотання до нього додано копію договору №688 на виконання робіт від 21.11.2017, укладеного між Бахмацькою міською радою та ФОП ОСОБА_1 , копію дефектного акта від 21.11.2017, протоколи допитів свідка ОСОБА_2 від 13.03.2019 та від 22.05.2019, протокол допиту свідка ОСОБА_3 від 24.05.2019.

За змістом ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, право на володіння речами і документами не є абсолютним і може бути обмежене, але тільки на підставах та в порядку, які чітко визначені в законі.

З матеріалів справи вбачається, що проводиться досудове розслідування кримінального провадження, а документи, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні перебувають у володінні Бахмацької міської ради Чернігівської області.

Окрім того, є доведеною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які можуть бути доведені за допомогою вказаних у клопотанні документів.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вказаного клопотання.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, –

У Х В А Л И Л А :

Клопотання слідчого Бахмацького ВП Ященка Сергія Олександровича про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018270000000027 від 01.02.2018 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України – задовольнити.

Надати слідчим Бахмацького ВП ГУНП у Чернігівській області Ященку Сергію Олександровичу, Казаннику Андрію Микитовичу, Згоннику В`ячеславу Вікторовичу, Проценку Денису Вікторовичу, Жабку Віталію Петровичу, Казанник Вікторії Олександрівні, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Бахмацької міської ради Чернігівської області (код ЄДРПОУ – 04061702, 16500, м.Бахмач Чернігівської області, вул.Соборності,42), а саме до оригіналу акту на додаткові роботи по об`єкту «Капітальний ремонт тротуарів по вул.Даньківський шлях в м.Бахмач Чернігівської області» від 24.11.2017, з можливістю вилучення вказаного документа.

Строк дії ухвали встановити до 15.05.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути застосована кримінально-процесуальна санкція у вигляді проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі речей і документів.

Слідчий суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода