Ухвала суду № 88784249, 15.04.2020, Охтирський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 583/1307/20

1-кс/583/471/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" квітня 2020 р. м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді Ільченко В.М.

за участю секретаря Верби Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції Рильцевої О.А. про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42020201120000028 від 12 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИВ:

14.04.2020 до суду надійшло клопотання слідчого СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області капітана поліції Рильцевої О.А., погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури юристом 1 класу Федченко Т.В., про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42020201120000028 від 12.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а саме надання групі слідчих тимчасового доступу з правом вилучення до оригіналів документів, що стосуються виконання договору про здійснення договору підряду №Т3 від 19.07.2019 з додатками до нього щодо здійснення капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка» (далі – Капітальний ремонт), що перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_1 ».

Клопотання мотивоване тим, що 19.07.2019 між відділом освіти Комишанської сільської ради та ФОП ОСОБА_1 за №Т-3 укладено договір підряду, відповідно до умов якого Замовник доручає, а Підрядник забезпечує відповідно до проектної документації та умов договору виконати роботи по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка». Відповідно до календарного графіка виконання робіт у 2019 році мали бути виконані роботи щодо заміни вікон та дверей. За інформацією щодо оплати робіт останні оплачено на суму 1442536 грн. Водночас, під час візуального обстеження виконаних робіт встановлено невідповідність якості робіт вимогам будівельно-кошторисної документації, що може свідчити про привласнення бюджетних коштів службовими особами відділу освіти Комишанської сільської ради та ФОП ОСОБА_1 .

На даний час згідно інформації, яка міститься в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель «Prozorro», Комишанською сільською радою на користь ФОП « ОСОБА_1 05.09.2019 перераховано попередньо на закупівлю будівельного матеріалу для кап.ремонту в сумі 62211,10 грн та 15.10.2019 за капітальний ремонт Комишанська сільська рада на користь ФОП « ОСОБА_1 перераховано 457260,90 грн.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння та встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ФОП «Кумеда Р.П.», ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: вул АДРЕСА_1 19/71, м АДРЕСА_1 , Україна, 40035, де перебувають документи, що стосуються виконання договору про здійснення Капітального ремонту, а саме до:

- тендерної документації, тендерної пропозиції ФОП « ОСОБА_1 », що стосується Капітального ремонту;

- договору підряду №Т3 від 19.07.2019 з додатками до нього про здійснення Капітального ремонту;

- додаткової угоди до договору підряду №Т3 від 19.07.2019 з додатками до нього про здійснення Капітального ремонту;

- актів виконаних робіт про здійснення Капітального ремонту;

- проектної документації, що стосується Капітального ремонту;

- накладних, товарних чеків, а також документів, що підтверджують придбання матеріалів, які використовувались для проведення Капітального ремонту;

- локального кошторису, відомостей ресурсів, довідки договірних цін, що стосується Капітального ремонту;

- журналів обліку виконаних робіт що стосується Капітального ремонту;

- товарно-транспортних накладних на використання техніки, яка застосовувалась при виконанні робіт що стосується Капітального ремонту;

- списку осіб, які мають відношення до укладання вказаного договору та виконання його умов щодо виконання Капітального ремонту;

- списку робочих які здійснювали роботи по Капітальному ремонту;

- платіжних доручень щодо виплати за виконану роботу за договором договору підряду №Т3 від 19.07.2019 з додатками до нього про здійснення Капітальний ремонту;

- бухгалтерських та інших документів, які підтверджують плату та перерахування коштів на користь підрядника за договором підряду №Т3 від 19.07.2019 з додатками до нього про здійснення Капітального ремонту;

- договору на здійснення технічного нагляду, що стосується Капітального ремонту;

- журналу проведення (здійснення) технічного нагляду, що стосується Капітального ремонту;

- договору на здійснення авторського нагляду за об`єктом будівництва, що стосується Капітального ремонту.

Вказані документи можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Виходячи з того, що інформація, яка міститься в документах, які перебувають у власності ФОП « ОСОБА_1 », самостійно чи в сукупності з іншими доказами матиме суттєве значення для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, оригінали зазначених документів необхідні в матеріалах кримінального провадження для подальшого проведення експертиз з їх використанням, слідчий звернулася з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, подали заяви, в яких просять клопотання розглянути без їх участі, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого, прокурора та без здійснення фіксації за допомогою технічних засобів.

Враховуючи доведеність слідчим наявності достатніх підстав для висновку про існування реальної загрози зміни чи знищення речей чи документів, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд клопотання без виклику ФОП ОСОБА_1 , згідно з положеннями ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов такого висновку.

Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020201120000028 від 12.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження, під час візуального обстеження виконаних робіт за договором підряду від 19.07.2019 №Т-3, який укладено між відділом освіти Комишанської сільської ради та ФОП ОСОБА_1 , щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка», встановлено невідповідність якості робіт вимогам будівельно-кошторисної документації, що може свідчити про привласнення бюджетних коштів службовими особами відділу освіти Комишанської сільської ради та ФОП ОСОБА_1 .

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Крім того, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 4 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка містяться в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

За висновком слідчого судді внесене слідчим клопотання відповідає зазначеним вище вимогам закону, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить слідчий, має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не може бути встановлена у інший спосіб.

Таким чином, внесене слідчим клопотання про надання тимчасового доступу підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164, 166, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції Рильцевої О.А. задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області: Рильцевій Ользі Анатоліївні, Стрюковій Тетяні Віталіївні, Стасю Сергію Миколайовичу, Наумовій Наталії Олександрівні, Сологуб Людмилі Вячеславівні тимчасовий доступ з правом вилучення до оригіналів документів, що стосуються виконання договору підряду №Т3 від 19.07.2019 з додатками до нього щодо здійснення капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка», а саме до:

- тендерної документації, тендерної пропозиції ФОП « ОСОБА_1 , що стосується капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка»;

- договору підряду №Т3 від 19.07.2019 з додатками до нього про здійснення капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка»;

- додаткової угоди до договору підряду №Т3 від 19.07.2019 з додатками до нього про здійснення капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка»;

- актів виконаних робіт про здійснення капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка»;

- проектної документації, що стосується капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка»;

- накладних, товарних чеків, а також документів, що підтверджують придбання матеріалів, які використовувались для проведення капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка»;

- локального кошторису, відомостей ресурсів, довідки договірних цін, що стосується капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка»;

- журналів обліку виконаних робіт що стосується капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка»;

- товарно-транспортних накладних на використання техніки, яка застосовувалась при виконанні робіт що стосується капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка»;

- списку осіб, які мають відношення до укладання вказаного договору та виконання його умов щодо виконання капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка»;

- списку робочих які здійснювали роботи по капітальному ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка»;

- платіжних доручень щодо виплати за виконану роботу за договором підряду №Т3 від 19.07.2019 з додатками до нього про здійснення капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка»;

- бухгалтерських та інших документів, які підтверджують плату та перерахування коштів на користь підрядника за договором підряду №Т3 від 19.07.2019 з додатками до нього про здійснення капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка»;

- договору на здійснення технічного нагляду, що стосується капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка»;

- журналу проведення (здійснення) технічного нагляду, що стосується капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка»;

- договору на здійснення авторського нагляду за об`єктом будівництва, що стосується капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду, заміна віконних та дверних блоків) комунального закладу Малопавлівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Комишанської сільської ради по вул. Шляхівська, 14 в с. М.Павлівка»,

що перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області В.М. Ільченко