Постанова № 8877803, 12.04.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа №2а-2945/10/9/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді

Цикуренко А.С. , при секретарі Павленко Н.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим

до Державного закладу "Українська протичумна станція" Міністерства охорони здоров'я України

про стягнення заборгованості в сумі 12021,55грн

за участю представників:

позивача – не з’явився

відповідача –Козирь Т.В., довіреність №03-125 від 09.04.10р.;

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополя АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Державного закладу «Українська протичумна станція» Міністерства охорони здоров’я України 15139,41грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач, всупереч вимогам ч. 2 ст. 106, п. 6 ст. 20, ч. 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-1V “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” , п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64 не сплачує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

12.04.10р. позивачем було надано клопотання про розгляд справи за відсутності свого представника та про зменшення позовних вимог, відповідно до якої, сума заборгованості відповідача, з урахуванням часткової сплати, на день розгляд справи становить 12021,55грн. (а.с. 13).

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, зазначивши, що вказана заборгованість виникла у зв’язку з недостатнім та непропорційним фінансуванням та відсутністю кошторису на 2010 рік, надавши, при цьому, тимчасовий кошторис на 1 та 2 квартал 2010 року (а.с. 17-22).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника відповідача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Київському районі м. Сімферополя АР Крим.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).

Згідно п. 1 ст. 14 закону України від 09.07.2003 р. № 1058 «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності і господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (зокрема філіали, представництва, відділення і інші відособлені підрозділи вказаних підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими лицями), фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності і інші особи включаючи юридичних і фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, які вибрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), використовуючи працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до абзацу четвертого п. 1 ст. 2 та абзацу 3 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» відповідач повинен був перераховувати обов’язковий збір в розмірі 100% фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно п.п. б-з ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення робітниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-Х11.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-1V вказані платники являються страхувальниками та зобов’язані нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.

Відповідно до вимог п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до ПФУ», яка затверджена Постановою ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 р. за № 64/8663 підприємства відшкодовують витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Пунктом 6.4 цієї Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами ПФУ щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058.

Управлінням Пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополя АР Крим на адресу відповідача спрямований розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за лютий 2010 року (а.с. 7).

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за відповідачем за лютий 2010 року склалася заборгованість в сумі 15139,41грн. (а.с. 7), проте з урахуванням часткової сплати та клопотання позивача, на день розгляду справи заборгованість відповідача становить 12021,55грн.

Однак, у встановлений законодавством термін відповідач не відшкодував витрати Управління Пенсійного фонду України у Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за лютий 2010 року.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.

В силу викладеного суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 12021,55грн. підлягають задоволенню.

Під час судового засідання оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана 16.04.10р.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного закладу «Українська протичумна станція» Міністерства охорони здоров’я України (95023, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Промислова, 42; ОКПО 04695832) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі Автономної Республіки Крим 12021,55грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий 2010 року на р/р 25600010045701 у ВАТ «Державний ощадний банк України».

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі - з дня складення у повному обсязі, у разі проголошення у відсутності особи, яка бере участь у справі – з дня отримання нею копії постанови).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя                                         Цикуренко А.С.