Ухвала суду № 88775837, 15.04.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

15 квітня 2020 року місто Київ №826/15767/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянувши заяву позивача про покладення контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі

за позовомПідприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів УкраїнидоГоловного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києвіпровизнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2017 №826/15767/15, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2017, позовні вимоги підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організації інвалідів України задоволено частково, а саме: визнано протиправною бездіяльність державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві щодо неподання до головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві висновку про бюджетне відшкодування грошових коштів на користь підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України у розмірі 405 549,00 грн., згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість за вересень 2014 року, та зобов`язано державну податкову інспекцію у Святошинському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві подати до головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві висновок про бюджетне відшкодування на користь підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України грошових коштів у розмірі 405 549,00 грн., згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість за вересень 2014 року, з урахуванням розміру пені, нарахованої на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.10.2017 змінено спосіб виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2017 в адміністративній справі №826/15767/15 шляхом зобов`язання державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України у розмірі 405 549,00 грн., згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість за вересень 2014 року.

На виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.10.2017 про заміну способу виконання судового рішення, Окружним адміністративним судом міста Києва 12.12.2017 видано виконавчий лист.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.08.2018 замінено сторону у виконавчому провадженні №55456699 - боржника - Державну податкову інспекцію у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві її правонаступником - Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.07.2019 заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про зміну способу та порядку виконання рішення в адміністративній справі №826/15767/15 - залишено без розгляду з огляду на несплату судового збору.

Надалі, від представника позивача до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява про зміну способу та порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2017 у справі №826/15767/15 шляхом стягнення з Державного бюджету України на користь підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України (код ЄДРПОУ 35635441) грошові кошти у розмірі 405 549, 00 грн. (чотириста п`ять тисяч п`ятсот сорок дев`ять гривень) згідно з податковою декларацією з податку на доданку вартість за вересень 2014 року у зв`язку з невиконанням судового рішення по справі №826/15767/15.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.09.2019 №826/15767/15 заяву Підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» про зміну способу виконання судового рішення залишено без задоволення.

Від Підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України 04.10.2019 через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява про покладення контролю за виконанням судового рішення у справі №826/15767/15, шляхом зобов`язання Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві подати у встановлений судом строк звіт про виконання вказаного судового рішення.

Так, позивачем зазначено, що враховуючи, що судом відмовлено позивачу та виконавцю в зміні способу судового рішення шляхом стягнення суми ПДВ безпосередньо з Державного Бюджету у розмірі 405 549, 00 грн. згідно з податковою декларацією з податку на доданку вартість за вересень 2014 року, позивач звернувся до суду з вказаною заявою про накладенням контролю за виконанням судового рішення на відповідача.

Проте, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2019 №826/15767/15 апеляційну скаргу Підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організації інвалідів України задоволено, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.09.2019 скасовано та ухвалено нове, яким задоволено заяву про зміну способу і порядку виконання рішення у справі №826/15767/15, шляхом стягнення з державного бюджету України на користь Підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» код ЄДРПОУ35635441 грошові кошти у розмірі 405 549,00 грн. (чотириста п`ять тисяч п`ятсот сорок дев`ять грн.) 00 коп., згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість за вересень 2014 року у зв`язку із невиконанням рішення по справі №826/15767/15.

Позивачем через канцелярію суду 27.03.2020 подано клопотання про прискорення розгляду клопотань Підприємства "Благодар" Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України від 04.10.2019.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З аналізу викладених норм вбачається, що зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, а не його обов`язком.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Слід зазначити, що під час судового розгляду даної адміністративної справи позивачем було подано декілька заяв про зміну способів виконання судового рішення.

Як було зазначено вище, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2019 №826/15767/15, задоволено заяву про зміну способу і порядку виконання рішення у справі №826/15767/15, шляхом стягнення з державного бюджету України на користь Підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» код ЄДРПОУ35635441 грошові кошти у розмірі 405 549,00 грн. (чотириста п`ять тисяч п`ятсот сорок дев`ять грн.) 00 коп., згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість за вересень 2014 року у зв`язку із невиконанням рішення по справі №826/15767/15.

Слід зазначити, що завершальною стадією судового провадження з примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) є виконавче провадження (стаття 1 Закону України "Про виконавче провадження"). При цьому, у разі відсутності добровільного виконання судових рішень, приписами Закону України «Про виконавче провадження» врегульований порядок дій та заходів, що спрямовані на примусове виконання таких рішень.

Так, на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2019 №826/15767/15, відповідно до якої ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.09.2019 скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким задоволено заяву про зміну способу і порядку виконання рішення у справі №826/15767/15, Окружним адміністративним судом міста Києва 03.02.2020 було видано виконавчі листи.

Суд звертає увагу на те, що позивачем не наведено доводи та не надано доказів, які б свідчили про те, що станом на квітень 2020 року відповідач ухилятиметься від виконання судового рішення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що підстав для задоволення заяви Підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду немає.

Одночасно суд наголошує на тому, що зазначені в клопотанні про прискорення уповільненого розгляду заяви про покладення контролю за виконанням судового рішення від 04.10.2019 вислови в адресу суду є неприйнятними та можуть бути розцінені судом, як незаконний вплив та тиск на здійснення суддею правосуддя, та втручання в професійну діяльність судді.

Керуючись статтями 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України від 04.10.2019 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №826/15767/15, шляхом зобов`язання Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві подати у встановлений судом строк звіт про виконання вказаного судового рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Літвінова А.В.