Ухвала суду № 88772734, 14.04.2020, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

243/4287/19

1-кс/243/769/2020

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2020 року м. Слов'янськ

Слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши в судовому засіданні в залі № 11 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області клопотання прокурора третього відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадження слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42017050000000902 від 02.11.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

14.04.2020 року до Слов`янського міськрайонного суду звернувся прокурор третього відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадження слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , із клопотанням на проведення обшуку всіх приміщень будівлі Палацу спорту ім.. С.Г. Арутюнова м. Добропілля, розташованої за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Незалежності, буд. 22, яка перебуває у власності Добропільської міської ради та передана в оперативне управління комунальній фізкультурно-оздоровчій установі «Добропільський центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх», з метою відшукання документів щодо обліку товаро-матеріальних цінностей, які ньому знаходяться, карток та баз даних відвідувачів спортивних секцій, тренерського складу, фото та відео зображення, зроблені під час відкриття Палацу спорту, а також з метою відшукання спортивного інвентарю та обладнання, яке було поставлене в 2017-2018 роках ГО «ЦМР м. Добропілля», а також спортивного обладнання, яке було закуплене комунальною фізкультурно-оздоровчою установою «Добропільський центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» у ФОП ОСОБА_4 .

Дане клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом СУ ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017050000000902 від 02.11.2017 за ч. 3 ст. 191 КК України.

Відомості до ЄРДР внесено на підставі інформації ОШ ЦУ СБУ в районі проведення АТО, згідно якої службові особи громадського об`єднання «Центр муніципального розвитку міста Добропілля» вчинили розтрату та привласнення грошових коштів даної організації. Так, 16.04.2013 ОСОБА_5 проведено державну реєстрацію громадської організації «Центр муніципального розвитку міста Добропілля» (код ЄДРПОУ 38181837). Основною метою діяльності зазначеної неприбуткової організації є сприяння місцевим органам влади та покращення якості життя мешканців Добропільського району через реалізацію програм та окремих проектів, направлених на соціально-економічний розвиток регіону.

Згідно інформації ОШ ЦУ СБУ у 2016 році на рахунки ГО від ПАО «ДТЕК» надійшли грошові кошти у формі благодійної допомоги на суму 111 135 084 грн. У подальшому директором ГО ОСОБА_5 розподілено 48 565 650 грн. між 81 фізичними особами-підприємцями, діяльність яких має ознаки фіктивності (окремі з них зареєстровані в 2016 році та після проведення операцій діяльність припинили), у формі надання безповоротної благодійної допомоги як шляхом безпосереднього перерахування грошових коштів, так і у формі передачі різного роду товарно-матеріальних цінностей, частина з яких неофіційно використовується органами державної влади у м. Добропілля.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 3 ст. 191 КК України, тобто привласнення та розтрата чужого майна, яке було ввірене особі та перебувало в її віданні, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

В ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2016-2018 років ГО «ЦМР м. Добропілля» здійснювалось фінансування видатків, пов`язаних з капітальним ремонтом та реконструкцією Палацу спорту ім. С.Г. Арутюнова, розташованого за адресою: м. Добропілля, вул. Незалежності, 22. Стороною обвинувачення здобуто докази того, що 30.10.2017 року ГО «ЦМР м. Добропілля» згідно умов договору перерахувало на рахунок ФОП ОСОБА_6 740286 грн. за спортивний інвентар та 29.11.2017 року перерахувало на рахунок ФОП ОСОБА_4 607010,82 грн. також за спортивний інвентар за договором. У подальшому вказаний спортінвентар було доставлено та встановлено у Палаці спорту ім. С.Г. Арутюнова, розташованого за адресою: м. Добропілля, вул. Незалежності, 22. На момент відкриття Палацу спорту ім. С.Г. Арутюнова, тобто 02.02.2018 року, поставлене спортивне обладнання вже було встановлено у комплексі та використовується до теперішнього часу.

В подальшому встановлено, що 05.05.2018 року між комунальною фізкультурно-оздоровчою установою «Добропільський центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» та ФОП ОСОБА_4 укладено договір № 24/05 на суму 1227773 грн. на поставку того ж самого спортивного обладнання, яке вже фактично було поставлене ГО «ЦМР м. Добропілля» до Палацу спорту ім. С.Г. Арутюнова в 2017 році і на цей час перебуває у використанні.

З метою доведення протиправного витрачання бюджетних коштів посадовими особами Добропільської міської ради виникла необхідність у проведенні обшуку приміщень будівлі Палацу спорту ім. С.Г. Арутюнова м. Добропілля Донецької області, де встановлено або зберігається спортивний інвентар, який закуповувався ГО «ЦМР м. Добропілля» у 2017 році, та подальшого проведення огляду даного інвентарю.

Окрім того, в будівлі Палацу спорту можуть зберігати документи щодо обліку товарно-матеріальних цінностей, які в ньому знаходяться, картки та бази даних відвідувачів спортивних секцій, тренерського складу, фото та відео зображення, зроблені під час відкриття Палацу спорту.

Під час проведення огляду спортивного інвентарю буде можливим зафіксувати його індивідуальні ознаки та характеристики, стан зносу, інвентарні номери, що в свою чергу надасть можливість перевірити правомірність публічної закупівлі на суму 122773 грн.

Перелічені речі та документи мають важливе значення для встановлення істини у справі, та можуть бути використані в якості доказів у даному кримінальному провадженні.

Вислухавши прокурора, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання слідчого про проведення обшуку підлягає задоволенню.

Під час судового розгляду на обґрунтування даного клопотання прокурором надані наступні документи.

* Витяг, відповідно до якого в ЄРДР внесені відомості про кримінальне правопорушення за № 42017050500000902 від 02 листопада 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України;

* Договір № 24/05 про закупівлю товару від 05.05.2018 року, укладений між комунальною фізкультурно-оздоровчою установою «Добропільський центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» та фізичною особою підприємцем ОСОБА_4 , відповідно до умов якого постачальник зобов`язався у 2018 році поставити замовникові товар, зазначений в Договорі, а замовник прийняти і оплатити даний товар. Найменування Товару «Спортивні товари та інвентар» код ДК:021:2015 37400000-2. Асортимент та кількість одиниць товару зазначена в Специфікації, що є невід`ємною частиною даного Договору;

* Тендерна пропозиція № 1 від 10.04.2018 року, згідно з якою фізична особа підприємець ОСОБА_4 надав свою тендерну пропозицію на закупівлю код ДК:021:2015 37400000-2 «Спортивні товари та інвентар» на загальну суму 1227773, згідно з технічним завданням та іншими вимогами Замовника торгів;

* Довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів № 4 від 10 квітня 2018 року;

* Договір купівлі-продажу № 28/11 від 28.11.2017 року, з умов якого вбачається, що ФОП ОСОБА_4 передає ГО «Центр муніципального розвитку міста Добропілля» у власність товар, а покупець приймає товар та оплачує його у встановлений термін. Вартість товару складає 607010,82 грн., згідно специфікації.

* Видаткова накладна № 4 від 27.11.2017 року, ФОП ОСОБА_4 постави для ГО «ЦМР м. Добропілля» спортивні товари та інвентар на загальну суму 607010,82 грн.

* Лист-відповіь Директора ХАЗ «Спортінвентар»;

* Накладна № 6 від 30.10.2017 року, видана ФОП ОСОБА_6

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 206729323 від 13.04.2020 року, спортивний комплекс, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , - належить на праві власності Добропільській міській раді Донецької області та знаходиться в оперативному управлінні Комунальної фізкультурно-оздоровчої установи «Добропільський центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх»

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Відповідно до ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (Конвенція) кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Частиною 2 статті 233 КПК України передбачено, що під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

З урахуванням викладеного вважаю, що є достатньо підстав вважати, що було вчинено правопорушення передбачене ч. 3 ст. 191 КК України; відшукуванні предмети та документи, зазначені прокурором, мають значення речових доказів для досудового розслідування і можуть знаходитись в приміщеннях Палацу спорту ім. С.Г. Арутюнова м. Добропілля.

У зв`язку з викладеним, вважаю за належне задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на проведення обшуку приміщень нежитлової будівлі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233-235 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора третього відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадження слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42017050000000902 від 02.11.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_7 , прокурорам третього відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадження слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , дозвіл на проведення обшуку всіх приміщень будівлі Палацу спорту ім.. С.Г. Арутюнова м. Добропілля, розташованої за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Незалежності, буд. 22, яка перебуває у власності Добропільської міської ради та передана в оперативне управління комунальній фізкультурно-оздоровчій установі «Добропільський центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх», з метою відшукання документів щодо обліку товаро-матеріальних цінностей, які ньому знаходяться, карток та баз даних відвідувачів спортивних секцій, тренерського складу, фото та відео зображення, зроблені під час відкриття Палацу спорту, а також з метою відшукання спортивного інвентарю та обладнання, яке було поставлене в 2017-2018 роках ГО «ЦМР м. Добропілля», а також спортивного обладнання, яке було закуплене комунальною фізкультурно-оздоровчою установою «Добропільський центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» у ФОП ОСОБА_4 .

Строк дії даної ухвали становить один місяць до 14.05.2020 року включно та надає право проникнути до нежитлового приміщення лише один раз.

Надруковано в нарадчій кімнаті та виготовлено дві копії.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов'янського міськрайонного суду ОСОБА_1