Ухвала суду № 88768395, 15.04.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/1467/20

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

15 квітня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Наталія Іванівна, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якої позов подає законний представник Бугаєць Сергій Георгійович до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області в особі територіального підрозділу відділу «Центр оформлення документів №1 Львівського міського управління Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області» про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в інтересах якої позов подає законний представник Бугаєць Сергій Георгійович до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області з вимогою: зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області оформити та видати ОСОБА_1 , бланк паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Постанови Верховної ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2020 року позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачу у 10-денний термін з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 10.03.2020 продовжено ОСОБА_1 , в інтересах якої позов подає законний представник Бугаєць Сергій Георгійович процесуальний строк, встановлений ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2020 року про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання вимог зазначеної ухвали суду законний представник позивача 10.04.2020 за вх. № 19390 подав суду позовну заяву (уточнену) та усунув недоліки позовної заяви. В уточненій позовній заяві законний представник просить суд:

витребувати у відповідача : завірену належним чином копію Розпорядчого акту про утворення, як юридичної особи публічного права, органу з назвою «Державна міграційна служба України Головне Управління ДМС України у Львівській області»; завірену належним чином копію Положення про державний орган (юридичну особу публічного права) з назвою «Державна міграційна служба України Головне Управління ДМС України у Львівській області»; завірену належним чином копію Витягу про державну реєстрацію в Єдиному державному реєстрі Міністерства юстиції України Положення про державний орган з назвою «Державна міграційна служба України Головне Управління ДМС України у Львівській області» ;

визнати позовні вимоги наданої позовної заяви та саму справу - типовими по відношенню до зразкової справи № 806/3265/17(Пз/9901/2/18) з врахуванням правових висновків, викладених у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи;

визнати протиправною відмову Головного Управління Державної міграційної служби України у Львівській області, яке здійснює свої повноваження через Відділ «Центр оформлення документів №1 Львівського міського управління Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області» в оформленні та видачі паспорту громадянина України у формі паспортної книжечки зразка 1994 року неповнолітній на ім`я ОСОБА_2 відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26 червня 1992 № 2503-ХІІ.

зобов`язати Головне Управління Державної міграційної служби України у Львівській області, яке здійснює свої повноваження через Відділ «Центр оформлення документів №1 Львівського міського управління Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області» - оформити та видати паспорт громадянина України неповнолітній ОСОБА_2 у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26 червня 1992. № 2503-ХІІ, з проставленою відміткою місця проживання - без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки її персональних даних.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд з`ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (представник має належні повноваження).

Згідно з правилами ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст.ст.25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог ст.159-161 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, відсутні підстави, визначені статтями 169-170 Кодексу адміністративного судочинства України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною 1 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

У відповідності до ч.ч.2, 6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України та оцінюючи, перелічені у ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України критерії, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що ця справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої позов подає законний представник Бугаєць Сергій Георгійович до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області в особі територіального підрозділу відділу «Центр оформлення документів №1 Львівського міського управління Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області» про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії.

Справа розглядається в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідачу надати належно завірені копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області ; копію Положення відповідача.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262, ч.1 ст.259 Кодексу адміністративного судочинства України).

Повідомити сторонам, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження, відповідно до ст. 258 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Сподарик Н.І.