Ухвала суду № 88767843, 13.04.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ТА ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

13 квітня 2020 року Справа № 280/2377/20 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 ) до Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради (72312, м. Мелітополь, вул. Михайла Грушевського, буд. 5; код ЄДРПОУ 02140811), третя особа, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), про визнання протиправним паспорта прив`язки, -

ВСТАНОВИВ:

08.04.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради (далі - відповідач), третя особа, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 (далі – третя особа), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним паспорт прив`язки для будівництва стаціонарної тимчасової споруди реєстраційний №30, виданий 02.08.2019 року (строком дії до 02.08.2020 року) начальником Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради, на підставі Рішення комісії по розміщенню тимчасових споруд від 17.07.2019 року, який надає дозвіл забудовнику ОСОБА_2 , на розміщення двох тимчасових споруд ПП ТС 067.18, за адресою: Запорізька обл.., м. Мелітополь, вул..Героїв України, 52, з моменту його видачі – 20.08.2019.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкриття провадження в адміністративній справі та призначити справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до приписів статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи предмет та характер спірних правовідносин, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування від Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради доказів по справі.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 171, 173, 174, 241, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження у справі № 280/2377/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 ) до Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради (72312, м. Мелітополь, вул. Михайла Грушевського, буд. 5; код ЄДРПОУ 02140811), третя особа, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), про визнання протиправним паспорта прив`язки.

Призначити підготовче судове засідання на 13 травня 2020 року , яке відбудеться за адресою: 69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-В у залі судових засідань №17 о 15:50 год.

Витребувати від Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради належним чином засвідчені копії: Паспорту прив`язки для будівництва стаціонарної тимчасової споруди реєстраційний №30, виданого 02.08.2019 року (строком дії до 02.08.2020 року) начальником Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради, Рішення комісії по розміщенню тимчасових споруд від 17.07.2019 року, який надає дозвіл забудовнику ОСОБА_2 , на розміщення двох тимчасових споруд ПП ТС 067.18, за адресою: Запорізька обл.., м. Мелітополь, вул..Героїв України, 52 та інші документи, які стосуються предмета спору.

Копію ухвали направити Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради для виконання.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем.

Запропонувати:

- відповідачу - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, з урахуванням норм Закону України від 30.03.2020 №540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)», подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України. Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання ними відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

- позивачу - протягом п`яти днів від дня отримання від відповідача відзиву, з урахуванням норм Закону України від 30.03.2020 №540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)», подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;

- відповідачу - протягом п`яти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив, з урахуванням норм Закону України від 30.03.2020 №540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)», подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;

- третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали, з урахуванням норм Закону України від 30.03.2020 №540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)», для подання суду пояснень щодо позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу та третій особі - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Викликати повістками у підготовче судове засідання учасників судового процесу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.С. Лазаренко