Ухвала суду № 88749895, 14.04.2020, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/442/20

№ 1-кс/183/564/20

14 квітня 2020 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Крохмалюк І.П., розглянувши клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Бут А.О., погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області Тихоновим М.С., про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному 03.12.2019 року до ЄРДР за № 12019040350002123 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку глави 15 КПК України надійшло клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Бут А.О., погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області Тихоновим М.С., про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в ході досудового розслідування встановлено, що до чергової частини Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло повідомлення ОСОБА_1 про те, що на території с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області систематично порушується земельне законодавство по правам мешканців с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області, а саме, на земельних ділянках з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства», «16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам)» розміщенні генеруючі установки приватного домогосподарства. Крім цього, генеруючі установки приватного домогосподарства розміщуються сторонніми особами на земельних ділянках без відома осіб, які користуються мешканці села з 90-х років, але до цього часу приватизували свої ділянки.

Згідно Постанови НКРЕКП «Про затвердження Порядку продажу, обліку та розрахунків за електричну енергію, що вироблена з енергії сонячного випромінювання об`єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств» № 170 від 27.02.2014 року побутовий споживач електричної енергії (далі - побутовий споживач) - фізична особа, яка використовує в приватному домогосподарстві електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та комерційну діяльність; а приватне домогосподарство - об`єкт побутового споживача, на якому електрична енергія використовується відповідно до укладеного договору про користування електричною енергією. Побутовий споживач має право:

1) встановлювати у своєму приватному домогосподарстві генеруючу уста-новку (генеруючі установки), загальна величина встановленої потужності якої (яких) не перевищує 30 кВт, але не більше потужності, дозволеної до споживання за договором про користування електричною енергією;

2) продавати електропостачальнику електричну енергію, вироблену з альтернативних джерел енергії за «зеленим» тарифом в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії його приватним домогосподарством.

Згідно клопотання ОСОБА_1 . наступні земельні ділянки використовуються не за призначенням:

№Адреса ділянкиКадастровий номер1АДРЕСА_1 1223284000:03:402:00562АДРЕСА_1 1223284000:03:402:00423вулиця АДРЕСА_2 с АДРЕСА_1 1223284000:03:402:00554вулиця АДРЕСА_3 с АДРЕСА_1 1223284000:04:002:00795вулиця АДРЕСА_3 с АДРЕСА_1 1223284000:04:002:00806вулиця АДРЕСА_4 с АДРЕСА_1 1223284000:03:402:00477вулиця АДРЕСА_5 с АДРЕСА_1 1223284000:03:402:00488вулиця Весела, 68-И, с. Миколаївка АДРЕСА_1 району АДРЕСА_1 області1223284000:03:402:00459вулиця Подільна, 38-І, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:03:402:005810вулиця Весела, 63-Н, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:03:402:005011вулиця Подільна, 66-н, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:03:402:004912вулиця Подільна, 38, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:03:402:004413вулиця Подільна, 36, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:03:402:003614вулиця Подільна, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:03:402:017515вулиця Подільна, 63-и, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:03:402:005916вулиця Подільна, 68-М, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:03:402:005717вулиця Подільна, 62-ж, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:03:402:005118вулиця Подільна, 62-Е, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:03:402:005319вулиця Подільна, 62-д, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:03:402:005220вулиця Подільна, 62-К, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:03:402:006621вулиця Подільна, 62-Л, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:03:402:006322вулиця Подільна, 62-М, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:03:402:006823вулиця Подільна, 62-П, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:03:402:006224вулиця Подільна, 62-Р, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:03:402:006725вулиця Весела, 66-Ж, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:004:015626вулиця Весела, 68-Ж, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:004:015827Миколаївська сiльська рада Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:03:001:118328вулиця Весела, 68-И, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:04:004:016029вулиця Подільна, 38-В, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:004:015730вулиця Литвиненко, 77, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:004:014631вулиця Литвиненко, 75, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:004:008732вулиця Литвиненко, 77, с. Миколаївка АДРЕСА_1 району Дніпропетровської області 1223284000:04:004:003233вулиця Тракторна, 21, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:004:016234вулиця Тракторна, 21, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:004:016135вулиця Тракторна, 19Б, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:004:016936вулиця Тракторна, 19А, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:04:004:017137вулиця Тракторна, 19, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:04:004:017038вулиця Тракторна, 17А, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:04:004:017239вулиця Тракторна, 17, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:004:016340вулиця Тракторна, 12, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:004:055441вулиця вул. Червона, 16, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:004:001642вулиця Колективна, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:04:004:012843вулиця Колективна, 45, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:04:004:013344вулиця Партизанська, 1, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:007:003245вулиця Партизанська, 1, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:04:007:003346вулиця Партизанська, 1-М, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:04:007:001947вулиця Хижняка, 37 А, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:04:006:000748вулиця Хижняка, 35, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:006:005449вулиця Хижняка, 35, с АДРЕСА_1 1223284000:04:006:005550вулиця АДРЕСА_6 с АДРЕСА_1 1223284000:04:006:001451вулиця АДРЕСА_7 , с АДРЕСА_1 1223284000:04:006:003752вулиця АДРЕСА_7 с АДРЕСА_1 1223284000:04:006:003353вулиця АДРЕСА_7 с АДРЕСА_1 1223284000:04:006:003454вулиця АДРЕСА_8 1223284000:04:006:001655вулиця АДРЕСА_8 с АДРЕСА_8 1223284000:04:006:001556вулиця АДРЕСА_9 с АДРЕСА_8 1223284000:04:006:005657вулиця АДРЕСА_9 , с АДРЕСА_8 1223284000:04:006:005758вулиця Центральна, 33-М, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:004:015959вулиця Польова, 22, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:007:012360Миколаївська сільська рада Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:03:402:003361вулиця Садова, 100-А, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:04:008:037862вулиця Садова, 67, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:04:008:019563вулиця Зелена, 58-Г, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:008:037164вулиця Зелена, 56, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:008:036965вулиця Зелена, 54, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:008:037066вулиця Садова, 76, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:04:008:009367вулиця Садова, 76, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:04:008:009268вулиця Садова, 74, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:04:008:038369вулиця Садова, 74, с. Миколаївка АДРЕСА_8 району АДРЕСА_8 області1223284000:04:008:038270вулиця Садова, 72, с. АДРЕСА_8 1223284000:04:008:037671вулиця Зелена, 5-Б, с. Миколаївка АДРЕСА_8 області 1223284000:04:008:037772вулиця Шевченко, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:04:003:002773вулиця Радянська, 1, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:004:020374вулиця Радянська, 1, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:004:020275вулиця Весела, 19, с. Миколаївка АДРЕСА_8 району АДРЕСА_8 області1223284000:03:402:004076вулиця Весела, 17, с. АДРЕСА_8 1223284000:03:402:003977вулиця АДРЕСА_10 , 52, с АДРЕСА_8 1223284000:04:008:036478вулиця Зелена, 52 Н, с. Миколаївка АДРЕСА_8 району АДРЕСА_8 області1223284000:04:008:024379вулиця Зелена, 52 П, с. Миколаївка АДРЕСА_8 району АДРЕСА_8 області1223284000:04:008:024480вулиця Зелена, 52 Л, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:008:023681вулиця Зелена, 52 Д, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:008:024582вулиця Зелена, 52 О, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:008:024083вулиця Зелена, 52 З, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:008:023984вулиця Зелена, 52 М, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:008:023885вулиця Зелена, 52 И, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:008:023786вулиця Зелена, 52 Г, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:008:023587вулиця Зелена, 52 Р, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:008:023488вулиця Чкалова, 102, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:004:023589вулиця Чкалова, 102, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:004:023690вулиця Чкалова, 106, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:002:009191вулиця Чкалова, 106, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:002:008592вулиця Кірова, 171, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:008:008793вулиця АДРЕСА_11 , с. Миколаївка АДРЕСА_8 району Дніпропетровської області1223284000:04:008:014994вулиця Кірова, 173, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:008:015095вулиця вул. Калинова, 173-А, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:008:037996вулиця вул. Калинова, 175-А, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:008:038097вулиця вул. Калинова, 175, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:04:008:0381

З метою встановлення осіб, які саме звертались та встановили сонячні панелі на вказаних земельних ділянках та документів, на підставі яких відбувалось встановлення сонячних панелей, направлено запит до АТ «ДТЕК Дніпропетровські електромережі» (ЄДРПОУ 23359034) про надання відповідних документів, однак отримано відповідь про надання доступу можливе виключно в порядку гл.15 КПК України та здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Однак, 11.06.2017 року набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, тим самим розпочався процес реформування електроенергетичної галузі в Україні. Одним з основних етапів реформи є відокремлення функції з розподілу електричної енергії від функцій виробництва, передачі та постачання, тобто створення відповідних окремих юридичних осіб. Положеннями Закону, а саме пунктом 13 розділу ХVІІ Прикінцевих та перехідних положень із змінами, внесеними згідно із Законом № 2628-VIII від 23.11.2018 року, визначено, що до 1 січня 2019 року існуючі енергопостачальні компанії повинні вжити заходів щодо відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання.

При цьому постачальник, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, упродовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії буде виконувати функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом АТ «ДТЕК Дніпропетровські електромережі» (ЄДРПОУ 23359034).

Згідно нормам чинного законодавства, АТ «ДТЕК Дніпропетровські електромережі» (ЄДРПОУ 23359034) створило нового постачальника – ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (ЄДРПОУ 42082379), яке діє на підставі ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, виданої згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.06.2018 року № 429.

Згідно ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У зв`язку з чим, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (ЄДРПОУ 42082379), за адресою: проспект Слобожанський, 127 Б, м. Дніпро, а саме до завірених належним чином копій наступних документів:

1. заяви на збільшення потужності домашньої електромережі до 30 кВт;

2. паспорт та ідентифікаційний код громадянина;

3. документи про власність на будинок і на земельну ділянку;

4. документи на поставку електроенергії на 220 В, укладений з обленерго раніше;

5. плани ділянки з усіма об`єктами і комунікаціями;

6. заяви-повідомлення (заяви на «зелений» тариф);

7. паспорти на сонячні панелі, інвертори та іншу техніку;

8. лінійну схему підключення;

9. договори з обленерго на купівлю-продаж електроенергії з альтернативного джерела;

10. акт прийому-передачі товару (електричної енергії).

Необхідність у вилученні вказаних документів в ході проведення тимчасового доступу полягає у тому, що зазначені земельні ділянки не виділялись Миколаївською сільською радою Новомосковського району Дніпропетровської області тим особам, на яких розроблені технічні документації та оформлено право власності, адреси земельних ділянок Миколаївською сільською радою Новомосковського району Дніпропетровської області не присвоювались, а документи для підключення та встановлення сонячних панелей, до яких також входять документи права власності на земельну ділянку та будинок, були подані не встановленими особами. У зв`язку з чим, з отриманням вказаних документів слідством будуть встановлені особи, які саме звертались та встановили сонячні панелі на вказаних земельних ділянках, особи, які мали право власності на будинок та земельну ділянку в момент оформлення «зеленого тарифу» та документи, на підставі яких відбувалось встановлення сонячних панелей з початку 2019 року.

На підставі викладеного та враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, не надається можливим, тому слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, про дату та час розгляду клопотання були повідомлені належним чином. Слідчий суддя вважає, що їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Представник ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» в судове засідання не з`явився. У відповідності з ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.

У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи :

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами криміна-льного провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Тому, одним з таких порядків є саме тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні можливості ознайомлення з речами та документами, виготовленні їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, їх вилученні.

Як вбачається з клопотання слідчого, остання довела слідчому судді підстави вважати, що інформація, про доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Так слідчий вважає, що неотримання доступу до документів, які містять в собі докази, які в подальшому можуть бути використанні у кримінальному провадженні, призведе до неможливості іншим способом отримати докази, що мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Слідчим факт неможливості іншим способом довести обставини кримінального правопорушення ніж отримання тимчасового доступу в клопотанні доведений, тому слідчий суддя вважає, що надане клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 161-163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Надати дозвіл слідчому Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області Бут Аліні Олександрівні та прокуророві Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області Тихонову Микиті Сергійовичу на тимчасовий доступ до документів та вилучення належним чином завірених копій, а саме:

1. заяв на збільшення потужності домашньої електромережі до 30 кВт;

2. паспорта та ідентифікаційного коду особи;

3. документів про власність на будинок і на земельну ділянку;

4. документів на поставку електроенергії на 220 В, укладений з обленерго раніше;

5. планів ділянки з усіма об`єктами і комунікаціями;

6. заяв-повідомлення (заяви на «зелений» тариф);

7. паспортів на сонячні панелі, інвертори та іншу техніку;

8. лінійної схеми підключення;

9. договорів з обленерго на купівлю-продаж електроенергії з альтернативного джерела;

10. акта прийому-передачі товару (електричної енергії), які знаходиться у володінні ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (ЄДРПОУ 42082379), розташованого за адресою: проспект Слобожанський, 127 Б, м. Дніпро.

Строк дії ухвали до 05.05.2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.П. Крохмалюк