Ухвала суду № 88743711, 13.04.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

13 квітня 2020 року м. Київ № 640/16922/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання № 3/ю-2020 від 07.04.2020 «Про витребування доказів» представника Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" Солодухи А. (директора) у адміністративній справі

за позовом Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва"

до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві

про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" (адреса: 02091, м. Київ, Харківське шосе, буд. 148 А, ідентифікаційний код - 39604270) (далі - позивач або КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва") подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві (адреса місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Волинська, буд. 12, ідентифікаційний код - 40414833) (надалі - відповідач або ГУ Держпродспоживслужби в м. Києві), у якому Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" просить суд визнати протиправним та скасувати рішення № 23 від 07.08.2019 про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін у вигляді штрафу у розмірі 3 400,00 грн., видане Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві.

Мотивуючи позовні вимоги позивач наводить твердження про те, що останній не погоджується з оскаржуваним рішенням, яке ґрунтується на матеріалах позапланової перевірки, яка фактично не відбулася та яке прийняте на підставі актів, що не відповідають вимогам законодавства до подібних документів і фіксують факти, які не відповідають дійсності, а тому спірне рішення КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" вважає безпідставним, протиправним, необґрунтованим, та таким, що порушує права та інтереси позивача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.09.2019 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у даній адміністративній справі, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

07.04.2020 через канцелярію до суду від КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" надійшло клопотання про витребування доказів, в обґрунтування якого зауважується про прийняття ГУ Держпродспоживслужби в м. Києві рішенням № 23 на підставі акту перевірки дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін № 3248- 10 від 19.07.2019, який позивачем було отримано 29.07.2019 поштою. Проте, як акцентує останній, представники відповідача склали два акти за одним номером, а саме - акт перевірки № 3248-10 від 19.07.2019 та акт № 3248-10 від 18.07.2019. Так в період з 15.07.2019 по 19.07.2019, жодна посадова особа відповідача, визначена наказом № 3248 від 12.07.2019, до виконувача обов`язків директора підприємства П. Волкотруба не зверталась. Відповідно позивач стверджує, що його уповноважена особа не була присутня під час складення акту перевірки № 3248-10 від 19.07.2019 та не здійснювала у ньому будь-яких написів, у зв`язку із чим і заявляє клопотання про витребування доказів.

Розглядаючи відповідне клопотання, суд вказує, що за ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Згідно з ч.ч. 1, 7, 8 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Вирішуючи по суті заявлене КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" клопотання про витребування доказів, суд дійшов до висновку про наявність обґрунтованих підстав для його задоволення та витребування у ГУ Держпродспоживслужби в м. Києві:

- оригіналів: акту перевірки від 18.07.2019 № 3248-10 та акту перевірки від 19.07.2019 № 3248-10 (для огляду судом);

- копію електронного носія із відеофіксацією позапланової перевірки, що була проведена відповідно до наказу № 3248 від 12.07.2019 та направлення № 2623 від 15.07.2019 у приміщеннях КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" та у присутності уповноваженої особи позивача.

Крім того, суд зазначає, що частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Так, приймаючи до уваги предмет спору та обставини справи, суд вважає за доцільне витребувати від КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" належним чином засвідчену копію витягу з книги реєстрації перевірок за період з 10.07.2019 по 26.07.2019.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 241-243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання № 3/ю-2020 від 07.04.2020 «Про витребування доказів» представника Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" Солодухи А. (директора) - задовольнити.

2. Витребувати у ГУ Держпродспоживслужби в м. Києві:

- оригінали: акту перевірки від 18.07.2019 № 3248-10 та акту перевірки від 19.07.2019 № 3248-10 (для огляду судом);

- копію електронного носія із відеофіксацією позапланової перевірки, що була проведена відповідно до наказу № 3248 від 12.07.2019 та направлення № 2623 від 15.07.2019 у приміщеннях КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" та у присутності уповноваженої особи позивача.

3. Витребувати у КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" належним чином засвідчену копію витягу з книги реєстрації перевірок за період з 10.07.2019 по 26.07.2019.

4. Зобов`язати сторін надати вказані матеріали суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко