Ухвала суду № 88741470, 13.04.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 квітня 2020 року м. Житомир справа № 240/4099/20

категорія 112030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Чернова Г.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`зання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зарахуванні періоду роботи з 01.05.1995 року по 30.07.1996 року в ТОВ «Житлово-будівельне підприємство залізничників» до страхового стажу при призначенні пенсії;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , період роботи з 01.05.1995 по 30.07.1996 року в «Житлово- будівельному підприємстві залізничників» до страхового стажу та призначити їй пенсію за віком відповідно до п.1 статті 26 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з моменту звернення, тобто з 14 червня 2019 року.

Ухвалою суду від 26.03.2020 вказаний позов залишено без руху зі встановленням терміну для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- документу про сплату судового збору в сумі 840,80 грн;

- доказів, які підтверджують, що 14.06.2019 позивач звернулась із заявою до відповідача.

На виконання ухвали від 26.03.2020, позивачем надіслано заяву, в якій вказано, що на підтвердження обставин, вказаних у заяві про звільнення від сплати судового збору, нею було додано довідку №518 від 04.03.2020 та відомості з державного реєстру від 10.03.2020.

З приводу наведеного суд зазначає, що довідка №518 від 04.03.2020 є довідкою про реєстрацію позивача і не свідчить про її скрутне матеріальне становище. Крім того, документи, на які вказує позивач у заяві на усунення недоліків в додатках до заяви про звільнення/відстроченння від сплати судового збору відсутні.

Що стосується посилання на довідку ГУ ДПС у Житомирській області від 10.03.2020, в якій вказано про відсутність доходів позивача за 2019 рік, суд зазначає, що така довідка без надання інших доказів не свідчить про скрутне матеріальне становище позивача. Відсутність факту отримання доходів, які обліковуються в ГУ ДПС, не позбавляє права та можливості ОСОБА_1 отримувати інші доходи, з яких може бути сплачено судовий збір.

Позивач не надала документів з органів соціального захисту населення, з органів зайнятості населення, довідки стосовно залишку грошових коштів на банківському рахунку, довідки про склад сім`ї, медичної довідки про стан здоров`я, про отримання субсидії як малозабезпеченої тощо на підтвердження обставин, що у позивача взагалі відсутні будь-які доходи.

Крім того, відсутність жодних доходів не сумісна з існуванням людини, задоволенням її мінімальних життєвих потреб на іжу, одяг тощо.

За таких обставин, суд зауважує, що ОСОБА_1 вводить в оману суд, зазначаючи про відсутність отримання будь-яких доходів.

Крім того, звільнення/відстрочення позивача від сплати судового збору позивача є правом суду, а не обов`язком, за умови, якщо таке право буде підтверджено сукупністю доказів.

З огляду на вищевикладене та надані документи, підстави для звільнення/відстрочення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову відсутні.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08 липня 2011 року передбачено, що за подання позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" з 1 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102 грн.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 840,80 грн за наступними реквізитами: отримувач коштів УК у м.Житомирі/м.Житомир/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38035726; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA 048999980313181206084006797; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу*;101;____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Житомирський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Крім того, згідно п.5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач у позові вказує, що 14.06.2019 звернулась із заявою до відповідача і з цієї дати необхідно призначити пенсію. В заяві на усунення недоліків вказує, що копію такої заяви не робила, тому відповідну інформацію необхідно витребувати у відповідача.

Згідно ч.5 статті 161 КАС України, у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Частиною 1 та 2 статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно ч.3 цієї ж статті, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Таким чином, у разі неможливості самостійного подання позивачем до суду копії заяви від 14.06.2019, остання має право подати клопотання про його витребування у відповідності до приписів ч.2 ст.80 КАС України.

Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху зі встановленням терміну для усунення недоліків, які можуть бути усунуті шляхом надання до суду:

- документу про сплату судового збору в сумі 840,80 грн;

- доказів, які підтверджують, що 14.06.2019 позивач звернулась із заявою до відповідача або ж клопотання про витребування доказу, оформленого у відповідності до приписів ч.2 ст.80 КАС України.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочнства України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Г.В. Чернова