Ухвала суду № 88740509, 14.04.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

14 квітня 2020 р. Справа № 127/5831/20

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шаповалової Тетяни Михайлівни, розглянувши матеріали справи за позовом Комунального закладу «Вінницький регіональний центр з фізичної культури і спорту осіб з інвалідністю «ІНВАСПОРТ» до Центрального відділу Державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

10.03.2020 року Комунальний заклад «Вінницький регіональний центр з фізичної культури і спорту осіб з інвалідністю «ІНВАСПОРТ» (далі- позивач) звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з адміністративним позовом до Центрального відділу Державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивач не погоджується з постановою державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Жовмір Ю.П. від 20.02.2020 року, якою на позивача накладено штраф в розмірі 5100 грн. за невиконання ним без поважних причин рішення суду про поновлення на роботі в справі 127/2006/19, звернутого на примусове виконання. Оскаржувана постанова винесена на підставі ст.ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» в межах виконавчого провадження № 61153802.

Позивач вважає таку постанову неправомірною та такою, що підлягає скасуванню, а тому за захистом своїх прав та інтересів звернувся до суду.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 13.03.2020 року, в порядку ст. 29 КАС України, вказаний адміністративний позов передано на розгляд Вінницькому окружному адміністративному суду.

03.04.2020 року матеріали адміністративного позову №127/5831/20 надійшли на адресу Вінницького окружного адміністративного суду.

Автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено головуючого суддю по справі - Шаповалову Тетяну Михайлівну.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 08.04.2020 року клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду задоволено та поновлено строк звернення позивачу до суду з цим позовом. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в цій адміністративній справі. Зобов`язано Центральний відділ Державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) надати до суду до 13.04.2020 року належним чином засвідчені матеріали виконавчого провадження № 61197099 та № 61153802.

13.04.2020 року представником відповідача подано до суду відзив на адміністративний позов, у якому він просить відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Ознайомившись із відзивом, суддею з`ясовано, що представником відповідача надано належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 61153802 та № 61123628, а матеріали виконавчого провадження № 61197099, які витребовувалися ухвалою суду від 08.04.2020 року не надано.

Враховуючи вищенаведене, а також беручи до уваги необхідність в отриманні додаткових пояснень від сторін та доказів, суд приходить до висновку про необхідність розгляду даної справи у судовому засіданні із повідомленням сторін.

У ст. 9 КАС України, окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Частиною 4 цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Відповідно до приписів ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою дослідження всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне зобов`язати Центральний відділ Державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) надати у судове засідання 21.04.2020 року на 11:30 год. оригінали матеріалів виконавчого провадження № 61197099; № 61153802; № 61123628 для дослідження у судовому засіданні, а також докази направлення постанови про відкриття виконавчого провадження № 61153802 боржнику.

У разі відсутності таких документів, в цей же строк, необхідно до суду надати письмове підтвердження даного факту.

Разом з тим, суд звертає увагу Центрального відділу Державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) на те, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись статтями 72, 80, 149, 248, 256 КАС України КАС України,

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом Комунального закладу «Вінницький регіональний центр з фізичної культури і спорту осіб з інвалідністю «ІНВАСПОРТ» до Центрального відділу Державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії - проводити в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання на 21 квітня 2020 року о 11:30 год. в залі судових засідань № 3 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

Зобов`язати Центральний відділ Державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) надати у судове засідання 21.04.2020 року на 11:30 год. оригіналів матеріалів виконавчого провадження № 61197099; № 61153802; № 61123628 для дослідження у судовому засіданні, а також докази направлення постанови про відкриття виконавчого провадження № 61153802 боржнику.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 14.04.2020 року.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна