Ухвала суду № 88736926, 13.04.2020, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/2236/20

1-кс/405/1115/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2020 року слідчий суддяЛенінського районногосуду м.Кіровограда ОСОБА_1 ,за участюсекретаря ОСОБА_2 слідчого ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Кропивницький клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020120000000013 від 17.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку,

встановив:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотання про надання дозволу на проведення обшуку не житлового приміщення, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що в провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження за №12020120000000013 від 17.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В ході проведення заходів встановлено, що з письмовими заявами звернулись ряд медичних працівників «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрія» Олександрійської міської ради, про те що, службовими особами вказаного вище медичного закладу та посадовими особами управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради, здійснюється вимагання неправомірної вигоди грошових коштів, які нараховувались заявникам на їх рахунки, відкриті у банківських установах як премії та за відпрацьований понаднормовий робочий час, у розмірі половини нарахованої заробітної плати.

До вказаної злочинної діяльності причетні: головна медична сестра КП «ЦПМСД м. Олександрія» Олександрійської міської ради ОСОБА_4 , яка передавала зібрані грошові кошти заступникові начальника управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради ОСОБА_5 . Вказані особи здійснювали розподіл отриманих грошових коштів між собою та іншими учасниками злочинної групи.

Встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі наказу головного лікаря КП «ЦПМСД м. Олександрії» від 14.11.2016 № 206-к призначена та перебуває на посаді головної медичної сестри комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрія» Олександрійської міської ради.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до розпорядження міського голови м. Олександрія, від 13.01.2012 № р-10-к «Про призначення ОСОБА_6 », яку призначено на посаду заступника начальника управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради з 13.01.2012 та присвоєно 11 ранг посадової особи місцевого самоврядування у межах п`ятої категорії посад.

Встановлено, що заступник начальника управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради ОСОБА_5 , використовуючи надану їй владу, розуміючи організаційну, правову залежність працівників КП «ЦПМСД м. Олександрія» від посадових осіб управління охорони здоров`я, протягом 2019 та минулого періоду 2020 року, приймала участь у діяльності злочинної схеми по вимаганню неправомірної вигоди від медичних сестер амбулаторій КП «ЦПМСД м. Олександрія».

Так, ОСОБА_5 , перебуваючи у невстановлених під час досудового розслідування місці та час, схилила ОСОБА_4 до участі у злочинній схемі та відвела їй роль співвиконавця. Відповідно до злочинного плану, ОСОБА_4 використала надану їй владу і повноваження стосовно старших сестер медичних амбулаторій КП «ЦПМСД м. Олександрії» ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та змусила їх отримувати від сестер медичних амбулаторій КП «ЦПМСД м.Олександрії», які працюють на більш, ніж 1 ставку за сумісництвом, передавати кожного місяця ОСОБА_4 та ОСОБА_5 грошові кошти в якості неправомірної вигоди у розмірі частини виплаченої заробітної плати, яка нараховувалась як виплата за відпрацювання на більш, ніж 1 ставку за сумісництвом.

ОСОБА_4 на вказаний план погодилась.

У подальшому, ОСОБА_4 , діючи на виконання злочинного плану, виконала протиправну вказівку ОСОБА_5 та схилила старших сестер медичних амбулаторій КП «ЦПМСД м. Олександрії» до отримання грошових коштів від медичних працівників.

Встановлено, що до медичних працівників амбулаторій вказаного вище комунального підприємства, звернулись старші медичні сестри ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які повідомили медичним працівникам, що їм поставлена вимога керівництвом управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради та КП «ЦПМСД м. Олександрії» поінформувати всіх підлеглих медичних сестер амбулаторій №№1-3, про те, що останнім будуть нараховуватись до основної заробітної плати, додатково половина ставки заробітної плати.

Крім того, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 зазначили, що дані надбавки до заробітної плати, які надходили на банківські рахунки медичних сестер, у подальшому знімались ними та передавались готівкою головній медичній сестрі КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради - ОСОБА_4 , яка в подальшому передавала їх керівництву управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради, а саме: заступникові начальника управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради ОСОБА_5 та іншим невстановленим учасникам злочинної групи.

У разі відмови сестер медичних амбулаторій КП «ЦПМСД м. Олександрії» від передачі нарахованих надбавок до основної заробітної плати, до останніх застосовувались заходи впливу, а саме: отримувалась мінімальна заробітна плата, позбавлення заохочень, у тому числі звільнення з надуманих причин з посад.

Так, 24-25.03.2020 ОСОБА_4 , перебуваючи у приміщенні кабінету №301 приміщення КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради за адресою: м. Олександрія, вул. Діброви, 77, слідуючи злочинному умислу, за вказівкою ОСОБА_5 , викликала старших медичних сестер амбулаторії №1,2,3 КП «ЦПМСД м. Олександрії Заіку В.В. ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . У приміщенні службового кабінету ОСОБА_4 остання, надала злочинну вказівку старшим медичним сестрам на збір грошових коштів з окремих сестер медичних амбулаторій №1,2,3 КП «ЦПМСД м. Олександрії» та для цього передала їм відповідний список з прізвищами.

25.03.2020 старші медичні сестри, діючи під тиском ОСОБА_4 , отримали від вказаних осіб у якості неправомірної вигоди за вирішення питання про незастосування до сестер медичних амбулаторій №1,2,3 КП «ЦПМСД м. Олександрії» негативного адміністративно-управлінського впливу, у т.ч. щодо не звільнення їх з посад, грошові кошти на загальну суму 55 600 грн., які у приміщенні кабінету №301 КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради за адресою: м. Олександрія, вул. Діброви, 77, передали ОСОБА_4 .

В подальшому, після отримання від старших медичних сестер амбулаторій №1,2,3 в загальній сумі 55600 гривень, ОСОБА_4 передала неправомірну вигоду заступникові начальника Управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради ОСОБА_5 , у її службовому кабінеті №303.

Після цього, 25.03.2020 о 16 год. 35 хв. на підставі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду проведено обшук у приміщенні Комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради, за адресою: м.Олександрія, вулиця Діброви, 77, за результатами якого у службовому кабінеті №303 було виявлено та вилучено речові докази у т.ч. грошові кошти в сумі 55850 грн.

27.03.2020 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянці України, уродженці Кіровоградської області м. Олександрія, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , перебуваючої на посаді заступника начальника управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянці України, уродженці Кіровоградської області м. Олександрія, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_3 , перебуваючої на посаді головної медичної сестри комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрія» Олександрійської міської ради, раніше не судимій повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Наявність підозри у вчиненні ОСОБА_5 та ОСОБА_4 інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується:

-протоколом обшуку у приміщенні комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрія» Олександрійської міської ради, за адресою: м.Олександрія, вулиця Діброви, 77, де було виявлено та вилучено предмет неправомірної вигоди ідентифіковані грошові кошти в сумі 55850 гривень та інші речові докази;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_10 ;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_8 ;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_7 ;

-протоколами допитів медичних сестер КП «ЦПМСД м. Олександрія» Олександрійської міської ради;

-вилученими речовими доказами;

-іншими матеріалами кримінального провадження.

Крім того, проведеними подальшими слідчими (розшуковими) діями, встановлено інші факти і обставини, які мають значення для досудового розслідування, а саме: встановлено та допитано у якості свідків працівників комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрія» Олександрійської міської ради ОСОБА_11 - технічний працівник, ОСОБА_12 , ОСОБА_13 - медичні сестри, яким на час перебування у відпустці по догляду за дитиною нараховувались заробітні плати, надбавки до заробітної плати у вигляді 0.5 ставки та премії, які останні передавали ОСОБА_5 , ОСОБА_4 на їх вимогу, та іншим на даний час невстановленим учасникам злочинної групи, що підтверджується показами останніх.

У ходідосудового розслідуваннявстановлено,що речовідокази,а саме:грошові кошти,що булипредметом злочинув даномукримінальному провадженні,а такождокументи іпредмети,що свідчатьпро незаконнудіяльність,а саме:відомості щодонарахування заробітноїплати,особові справимедичних працівників,у т.ч.накази напризначення,посадові обов`язки,положення,накази провідпустки,тощо,носії інформації,на якихвиготовлені документи,що маютьзначення длякримінального провадження,та можутьбути використаніяк доказиі свідчити про незаконну діяльність учасників злочинної групи, у тому числі первинні документи, внутрішні документи, їх реєстри, «чорнові» записи, платіжні документи, інші предмети й цінності (кошти), здобуті злочинним шляхом, а також предмети й документи, що свідчать про здійснення протиправних дій, що мають значення для кримінального провадження зберігаються за адресою: Кіровоградська область, м.Олександрія, вул.Діброви, 77, за яким розташоване комунальне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрія» Олександрійської міської ради (амбулаторія № 1, адміністративно-господарський персонал, амбулаторія № 2, амбулаторія № 3, амбулаторія № 4, амбулаторія № НОМЕР_1 , амбулаторія № 6, пункт невідкладної медичної допомоги).

За встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, оскільки, особи причетні до нього, можуть вчиняти дії щодо приховуванню знищенню спотворенню документів та речей, які мають значення для досудового розслідування.

Згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно не житлове приміщення № 77, яке знаходиться за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Діброви, та перебуває на праві комунальної власності Олександрійської міської ради, код ЄДРПОУ: 33423535.

Враховуючи, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 27.03.2020 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України та те, що на даний час встановлюються всі обставини вчинення злочину, учасники злочинної групи, які діють конспіративно, з метою уникнення відповідальності, доступ до зазначених речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, не можливо отримати у добровільному порядку шляхом їх витребування відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України, усвідомлюючи можливість їх викриття, тому з метою уникнення можливості умисного знищення та переховування документів, інформації, речей, грошових коштів, що стали предметом неправомірної вигоди, які можуть мати значення як речові докази у кримінальному провадженні та для встановлення усіх обставин злочину та учасників злочинної групи.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Встановлено, що в провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження за №12020120000000013 від 17.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

У відповідності до п. 4 ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ст. 85 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Враховуючи те, що слідчим не надано належних доказів перебування речей та доказів, що мають значення для справи в місці проведення обшуку, а саме за місцем знаходження семиповерхової будівліКП "ЦПМСД"м.Олександрії,за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Діброви, №77, у зв`язку з чим клопотання слідчогоне підлягаєзадоволенню.

Керуючись ст.ст. 234-235, 369-372 КПК України,

постановив:

в задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020120000000013 від 17.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_14 Тьор