Рішення № 88733308, 13.04.2020, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/6139/19

Провадження № 2/591/717/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2020 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Сидоренко А.П.

з участю секретаря судового засідання - Майбороди А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи цивільну справу № 591/6139/19 за позовом ОСОБА_1 до Сумського державного університету України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним позовом та свої вимоги мотивує позов тим, що згідно з наказом № 400-V від 01 вересня 2005 року він прийнятий на посаду доцента кафедри політології, соціології та права секції правознавства Сумського державного університету. З 01 вересня 2005 року по теперішній час працював на різних науково-педагогічних посадах у Сумському державному університеті, що підтверджується відповідними записами у трудовій книжці. З 01 вересня 2016 року по теперішній час займає посаду директора навчально-наукового інституту права у зв`язку з обранням за конкурсом на умовах контракту. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 року № 963 з наступними змінами «Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників» всі займані посади є посадами науково-педагогічних працівників навчальних закладі ІІІ-ІV рівня акредитації.

До часу прийняття на роботу у Сумський державний університет він проходив службу у Збройних силах та органах внутрішніх справ. У період з 09 листопада 1972 року по 18 листопада 1974 року (тобто 2 роки 09 днів) - в Збройних силах. З 15 серпня 1977 року по 15 листопада 1996 року - в органах внутрішніх справ безперервно протягом 19 років 3 місяців на різних посадах, починаючи з посади старшого інспектора інспекції виправних робіт Глухівського ВВС до посади начальника відділу боротьби з приховуванням прибутків від оподаткування УМВС України в Сумській області, на атестованих посадах. При звільненні з ОВС мав звання - підполковник міліції, що підтверджується довідкою з послужного списку № 2744/04/12/2- 2019 від 29 травня 2019 року.

Незважаючи на те, що позивач мав право на нарахування та виплату надбавки за вислугу років, йому не було встановлено таку надбавку роботодавцем та не зараховано період служби в Збройних силах та органах внутрішніх справ до педагогічного стажу з 01 вересня 2005 року.

На момент початку роботи в Сумському державному університеті він мав стаж роботи строком 2 роки 9 днів (проходження строкової військової служби), 19 років 3 місяця служби в органах внутрішніх справ, а також 5 місяців 10 днів педагогічного стажу у Сумській філії Національного університету внутрішніх справ (наказ № 28 о/с від 31 серпня 2005 року). Таким чином, при прийнятті на посаду доцента кафедри політології, соціології та права секції правознавство Сумського державного університету мав стаж роботи 21 рік 8 місяців та 19 днів (проходження строкової військової служби та служба в органах внутрішніх справ).

Зазначає, що відповідно до ст. 18 Закону України «Про міліції», дію якої поширено на начальницький і рядовий склад органів внутрішніх справ, порядок і умови проходження служби в міліції регламентуються Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української PCP, затвердженим постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 року № 114. П. 20 цього Положення передбачено, що час перебування осіб рядового і начальницького складу на службі в органах внутрішніх справ зараховується до загального і безперервного трудового стажу, а також до стажу за спеціальністю згідно з законодавством.

Тобто педагогічним та науково-педагогічним працівникам період служби в органах внутрішніх справ зараховується до спеціального стажу для виплати надбавки за вислугу років. Також відповідно до вищезазначеного порядку до стажу педагогічної роботи зараховується час перебування громадян України на будь-якій військовій службі (незалежно від того, коли працівник проходив службу).

До стажу роботи, що дає право на надбавку за вислугу років, зараховується не лише стаж, набутий на посадах, визначених у Переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України №963, а також і періоди, передбачені п. 2 Порядку виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2001 року № 78, іншими нормативними актами України. До таких періодів слід віднести:

- час перебування громадян на військовій службі (ст. 8 Закону України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991р. №2011 -XII);

- військова служба у внутрішніх військах Міністерства внутрішніх справ України, в органах внутрішніх справ ( ч. 1 ст. 13 Закону України «Про Національну гвардію України» від 13.03.2014р. №876 - VII; ст. 18 Закону України «Про міліцію» від 20.12.1990 р. № 565 - XII).

Відповідно до п. 1 Порядку виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2001 року № 78, щомісячна надбавка за вислугу років понад 20 років повинна була виплачуватися у розмірі 30 відсотків до посадового окладу (ставки заробітної плати).

З метою з`ясування причин невключення до педагогічного стажу періоду роботи в органах Міністерства внутрішніх справ, позивач звернувся із заявою від 01 лютого 2019 р. № 34 до ректора Сумського державного університету з проханням дати доручення відповідальним особам, згідно з записами в трудовій книжці, зробити розрахунки, які відповідно до чинного законодавства підтверджують стаж педагогічної роботи та врахувати час проходження служби в ОВС в педагогічний стаж.

Посилаючись на Постанову Кабінету Міністрів України № 78 від 31 січня 2001 року, п. 2.5 та ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і службу» позивачу відмовлено у включенні до педагогічного стажу періоду служби в органах внутрішніх справ та перерахуванні педагогічного стажу та відповідно надбавки за вислугу років.

Також він звернувся до комісії по трудових спорах щодо включення служби в ОВС до педагогічного стажу, проте рішенням комісії по трудових спорах від 18 червня 2019 року йому було відмовлено в задоволенні заяви.

Відповідно до довідки відділу кадрів Сумського державного університету від 06 березня 2019 року станом на цю дату педагогічний стаж ОСОБА_1 складає 18 років 2 місяця 6 днів .

Посилаючись на зазначені обставини, просить суд зобов`язати відповідача зарахувати до спеціального стажу для виплати надбавки за вислугу років час перебування на службі в органах внутрішніх справ та період строкової служби, тобто 21 рік 8 місяців та 19 днів; зобов`язати відповідача призначити йому надбавку за вислугу років у розмірі 30 відсотків посадового окладу з 01 вересня 2005 року по теперішній час; зобов`язати відповідача провести перерахунок надбавки за вислугу років у розмірі 30 відсотків посадового окладу за час роботи у Сумському державному університеті з 01 вересня 2005 року по теперішній час, а також стягнути судові витрати з відповідача.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 10 жовтня 2019 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків.

21 жовтня 2019 року позивач подав суду уточнену позовну заяву на виконання ухвали суду від 10 жовтня 2019 року.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 15 листопада 2019 року відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження, призначено справу до розгляду на 04 лютого 2020 року о 15 год. 00 хв.

28 січня 2020 року від представника відповідача Сумського державного університету надійшов відзив на позовну заяву, в якій зазначає, що з вимогами, викладеними у позовній заяві не погоджується за таких підстав. Право на отримання надбавок за науково-педагогічний (педагогічний) стаж встановлено ст. 61 Закону України «Про освіту» (ст. 57 в редакції Закону до 05 вересня 2017 року). Порядок виплати цих надбавок визначено постановою КМУ від 31 січня 2001 року №78 (далі-Порядок), якою визначено, що до стажу педагогічної роботи для виплати надбавки за вислугу років педагогічних та науково-педагогічних працівників (далі - стаж педагогічної роботи) зараховується час роботи на посадах, передбачених переліком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 року №963, а також, серед інших, час перебування громадян України на військовій службі. Інших видів служби, які зараховуються до стажу педагогічної роботи не передбачено. Поняття військової служби визначено ст. 2 Закону України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу». Дане поняття не ідентичне і не охоплює поняття служби в міліції України чи Національній поліції України. Тому вимога про зарахування до педагогічного стажу час роботи в органах внутрішніх справ не відповідає вимогам законодавства.

Безпідставно позивач на обґрунтування вимог приводить посилання на законодавство, згідно якого служба у поліції і міліції зараховується до загального трудового стажу та спеціального стажу при роботі по спеціальності. Загальний трудовий стаж не може враховуватись до педагогічного стажу, а спеціальності викладача та працівників міліції чи поліції не є ідентичними.

Безпідставно позивач зазначає, що військову службу йому не зараховано у педагогічний стаж. У відповідності до п. 7 Порядку позивачеві перераховано стаж педагогічної роботи з 15 березня 2012 року, коли він надав у відділ кадрів, відповідний документ. Доказів, що такий документ був у розпорядженні університету раніше, позивач не надає. Посилаючись на зазначене, просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити (а.с. 56-57).

04 лютого 2020 року протокольною ухвалою суду розгляд справи відкладено до 07 квітня 2020 року о 16 год. 00 хв. в зв`язку з зайнятістю головуючого у розгляді справи №591/6946/18, яка має суспільний інтерес, а також необхідністю витребування доказів по справі.

10 березня 2020 року від представника відповідача Сумського державного університету надійшла заява, в якій повідомляє про те, що при прийнятті на роботу в СумДУ ОСОБА_1 складання автобіографії не вимагалось, внаслідок чого така в розпорядженні відповідача відсутня. Також повідомляє, що при підготовці на розгляд ректору наданих ОСОБА_2 документів йому було запропоновано надати документ, що підтверджує факт на строк військової служби, оскільки за відсутності відомостей у трудовій книжці запис у особовій справі не є підставою для нарахування надбавок. Після надання копії військового квитка 15 березня 2012 року ОСОБА_1 встановлено надбавку за вислугу років в розмірі 20% посадового окладу за стаж науково-педагогічної роботи понад 10 років (а.с.70).

В судове засідання позивач не з`явився, про час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. В письмовій заяві його представник просить справу розглядати у його відсутність, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про місце, час розгляду справи повідомлений судом належним чином, надав суду заяву, в якій просить суд у зв`язку з надзвичайною ситуацією, що склалась внаслідок епідемії, справу розглядати без участі представника відповідача за наявними у матеріалах документами. Разом з цим зазначає, що при оформленні документів при прийнятті на роботу позивачеві було запропоновано крім обов`язкових, надати усі документи, що стосуються його прав, пільг або інших обставин, що потрібно врахувати при оформленні трудового договору. При цьому, як зазначалось раніше, працівником відділу кадрів ОСОБА_1 було роз`яснено, що запису у листі обліку кадрів недостатньо для нарахування надбавок. Нарахування проводиться на підставі відповідних документів. Зокрема для підтвердження факту військової служби потрібно або запис у трудовій книжці, або довідку з військкомату, або військовий квиток (встановленим порядком завірену копію). Це стандартна процедура прийому на роботу, що відпрацьована в університеті. Такий документ ним був наданий 15 березня 2012 року, що не оскаржується позивачем, та не надається доказів, що документи про наявність права на надбавку надавались раніше. Тому раніше виплачувати надбавку відповідач як бюджетна установа не мав підстав. Після надання копії військового квитка надбавку нараховано у відповідності до вимог законодавства з моменту звернення. Враховуючи, що у відповідності до ст. 12 ЦК України особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд, вимога позивача про перерахунок надбавки з моменту прийняття на роботу не обґрунтована. Тобто надаючи документи про право на надбавку за вислугу років у 2012 році позивач вільно, на власний розсуд розпорядився своїм правом на цю надбавку.

Відносно вимоги про зарахування у науково-педагогічний стаж строк служби у міліції, крім зазначеного у відзиві додає, що про неможливість зарахування цього стажу позивачеві вказано комісією по трудовим спорам університету, рішення якої він додав до позову, але не оскаржує. Комісією по трудовим спорам з посиланням на лист Міністерства освіти і науки України від 29 травня 2019 року зазначено, що служба в органах внутрішніх справ до науково- педагогічного стажу не зараховується. Даний лист, виходячи з резолюції ректора, у розпорядженні позивача є, проте його він не додав до позовної заяви та ніяким чином не спростував. У зв`язку з викладеним у задоволенні позовних вимог просить відмовити.

В зв`язку з неявкою сторін в судове засідання, фіксація судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 2 ст.247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заявленого позову, виходячи з наступного.

Частина 3 ст. 12 ЦПК України встановлює обов`язок кожної сторони довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Також згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ст. 82 цього Кодексу.

Судом встановлено, що відповідно до довідки з послужного списку про проходження служби в органах внутрішніх справ України колишнього працівника ОСОБА_1 від 29 травня 2019 року №2744/04/12/2-1019, позивач у періоди:

09.11.1972 - 18.11.1974 - проходив службу в Збройних силах.

15.08.1977 - 13.05.1981 - старший інспектор інспекції виправних робіт і працевлаштування осіб, звільнених з місць позбавлення волі і спецкомендатур відділу внутрішніх справ Глухівського райвиконкому УВС Сумського облвиконкому. Наказ УВС Сумського облвиконкому від 15.08.1977 № 103 о/с.

13.05.1981 - 07.03.1983 - виконуючий обов`язки старшого інспектора боротьби з розкраданнями соціалістичної власності (за рахунок невідомчої охорони) Глухівського районного відділу внутрішніх справ УВС Сумського облвиконкому. Наказ УВС Сумського облвиконкому від 13.05.1981 № 54 о/с.

07.03.1983 - 06.03.1984 - старший інспектор боротьби з розкраданнями соціалістичної власності (за рахунок невідомчої охорони) Глухівського міськрайонного відділу внутрішніх справ УВС Сумського облвиконкому. Наказ УВС Сумського облвиконкому від 07.03.1983 № 26 о/с.

06.03.1984 - 13.04.1985 - старший оперуповноважений боротьби з розкраданнями соціалістичної власності (за рахунок коштів невідомчої охорони) Глухівського міськрайонного відділу внутрішніх справ УВС Сумського облвиконкому. Наказ УВС Сумського облвиконкому від 06.03.1984 № 031.

13.04.1985- 20.05.1988 - начальник відділення боротьби з розкраданнями соціалістичної власності Глухівського міськрайонного відділу внутрішніх справ УВС Сумського облвиконкому. Наказ УВС Сумського облвиконкому від 13.04.1985 № 45 о/с.

20.05.1988 - 01.09.1994 - начальник відділення боротьби з розкраданнями соціалістичної власності Охтирського міськрайонного відділу внутрішніх справ УВС Сумського облвиконкому.Наказ УВС Сумської області від 26.05.1988 № 52 о/с.

01.09.1994 - 21.12.1994 - слухач Української академії внутрішніх справ. Відрахований із числа слухачів і переведений на індивідуальний план навчання з 21.12.1994. Наказ УВС Сумської області від 25.08.1994 № 329.

21.12.1994 - 11.08.1995 - начальник відділу боротьби зі злочинністю в паливно-енергетичному комплексі, інших базових галузях економіки та держбюджетних установах управління державної служби боротьби з економічними злочинами УМВС України в Сумській області, з правом позачергового надання житла. Наказ УМВС України в Сумській області від 23.12.1994 року №159 о/с.

11.08.1995 - 15.12.1996 - начальник відділу боротьби з кримінальним приховуванням прибутків від оподаткування УМВС України в Сумській області. Наказ УМВС України в Сумській області від 18.08.1995 №91 о/с.

15.12.1996 - відряджений у розпорядження Державної податкової адміністрації. Наказ УМВС України в Сумській області від 26.12.1996 № 166 о/с (а.с. 8-9).

Згідно наказу №400-ІІ Сумського державного університету від 01 вересня 2005 року позивача зараховано по переводу на посаду доцента кафедри політології, соціології та права секції правознавства з 01 вересня 2005 року до заміщення посади за конкурсом з окладом 817 грн. та встановлено доплату за науковий ступінь кандидата наук в розмірі 15% посадового окладу (а.с. 82).

01 лютого 2019 року ОСОБА_1 звернувся до ректора СумДУ з службовою запискою, в якій просить надати доручення відповідальним особам, згідно записів в трудовій книжці, зробити розрахунки, які відповідно до чинного законодавства підтверджують стаж педагогічної роботи (а.с.16).

На ім`я ректора СумДУ Васильєва А.В., директором департаменту по роботі з персоналом та підготовці науково-педагогічних кадрів Циганюк Д.Л. , та начальником юридичного відділу Кузіковою О.М. було надано пояснення по суті питання, порушеного у службовій записці директора ННІ ОСОБА_1 від 01 лютого 2019 року №34 (а.с.17).

Рішенням комісії по трудовим спорам Сумського державного університету від 18 червня 2019 року за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про зарахування служби в органах внутрішніх справ за період з 15 серпня 1977 року по 15 листопада 1996 року до стажу педагогічної роботи для виплати надбавки за вислугу років, відмовлено в задоволенні заяви (а.с. 22).

Відповідно до копії довідки відділу кадрів про нарахування надбавки за вислугу років (педагогічний стаж) за період роботи в університеті директору навчально-наукового інституту права ОСОБА_1 до прийняття до СумДУ позивач працював в Національному Університеті внутрішніх справ (доцент) у період з 21 березня 2005 року по 31 серпня 2005 року (стаж 5 місяців 10 днів).

З 01 вересня 2005 року працював в Сумському державному університеті (доцент), на момент прийняття до штату університету надбавка за вислугу років не встановлювалась за відсутністю відповідного стажу (3 р.), а в наявності був стаж 5 м. 10 дн. 12 квітня 2006 року до відділу кадрів було надано довідку про роботу за сумісництвом в Національному Університеті внутрішніх справ (доцент) з 08 січня 20013 року по 20 березня 2005 року. Стаж 2 роки 2 місяці 12 днів. У зв`язку з наданням відповідної довідки, був перерахований педагогічний стаж, який склав 3 роки 1 місяць і з 01 лютого 2006 року було встановлено надбавку за вислугу в розмірі 10% посадового окладу.

15 березня 2012 року до відділу кадрів було надано копію військового квитка (запису в трудовій книжці про службу немає). Строкова служба у період з 09 листопада 1972 року по 18 листопада 1974 року. Стаж 2 роки 09 днів, у зв`язку з наданням відповідної копії, з дня отримання був перерахований педагогічний стаж, із 01 березня 2012 року було встановлено надбавку за вислугу років в розмірі 20% посадового окладу у зв`язку з переходом в нову стажову групу. На 06 березня 2019 року з урахуванням всіх наданих додаткових документів (після прийняття на роботу в СумДУ) педагогічний стаж складає 18 років 2 місяці 6 днів (а.с.25,58).

Відповідно до ч. 1 ст. 57 Закону України «Про освіту» (в редакції, яка діяла на час зарахування позивача відповідачем на посаду) держава забезпечує педагогічним і науково-педагогічним працівникам надбавок за вислугу років щомісячно у відсотках до посадового окладу (ставки заробітної плати) залежно від стажу педагогічної роботи у таких розмірах: понад 3 роки - 10 відсотків, понад 10 років - 20 відсотків, понад 20 років - 30 відсотків.

Згідно п. 2 Порядку виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти, затвердженого постановою КМУ №78 від 31 січня 2001 року (далі - Порядок № 78) до стажу педагогічної роботи для виплати надбавки за вислугу років педагогічних та науково-педагогічних працівників (стаж педагогічної роботи) зараховується час роботи на посадах, передбачених переліком, затвердженим постановою Постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 14 червня 2000 року.

Відповідно до п. 1 постанови КМУ № 963 від 14 червня 2000 року «Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників» (далі - Перелік № 963) до посади педагогічних та науково-педагогічних працівників відносяться: директор, завідуючий, начальник вищого навчального закладу I та II рівня акредитації, професійно-технічного навчального закладу, загальноосвітнього навчального закладу, навчального закладу для громадян, які потребують соціальної допомоги та реабілітації, дошкільного навчального закладу, позашкільного навчального закладу (на якого поширюються умови оплати праці працівників установ і закладів освіти), навчально-методичної, методичної, науково-методичної установи, навчального закладу післядипломної освіти, приймальника-розподільника для неповнолітніх, притулку для неповнолітніх, психолого-медико-педагогічної консультації; їх заступники з навчальної, виховної, навчально-виховної, методичної, виробничої, навчально-методичної, навчально-виробничої роботи.

З аналізу зазначених норм вбачається, що посади проходження служби в органах внутрішніх справ України, які займав позивач, в зазначеному переліку відсутні.

Звертаючись до суду з зазначеним позовом, позивач посилається на норми Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української PCP, затвердженим постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 року № 114.

Відповідно до п. 20 вказаного Положення час перебування осіб рядового і начальницького складу на службі в органах внутрішніх справ зараховується до загального і безперервного трудового стажу, а також до стажу за спеціальністю згідно з законодавством.

Зазначена норма не підлягає застосуванню при визначенні стажу педагогічної роботи для виплати надбавки за вислугу років, виходячи із того, що нею передбачено зарахування часу перебування осіб начальницького складу на службі в органах внутрішніх справ до стажу за спеціальністю згідно з законодавством. Відтак, зарахування часу перебування особи на службі в органах внутрішніх справ має відбуватись згідно із законодавством, що регулює порядок обчислення, правила зарахування, правові наслідки наявності відповідного стажу по спеціальностях.

Відповідно до п.8. Постанови Пленуму Верховного суду України від 24 грудня 1999 року №13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» при вирішенні спорів про виплату премій, винагороди за підсумками роботи за рік чи за вислугу років, надбавок і доплат необхідно виходити з нормативно-правових актів, якими визначено умови та розмір цих виплат.

Законодавством визначено, що зарахування того чи іншого стажу до педагогічного стажу для виплати надбавки за вислугу років є Порядок № 78 та Перелік № 963. Цими актами передбачаються саме правила визначення вислуги років педагогічного працівника в цілях виплати надбавки, хоча не передбачаються інші правила зарахування стажу по спеціальності, не передбачаються правила розрахунку стажу педагогічної діяльності, що можуть і по-іншому регулюватись для осіб, що проходили службу в органах внутрішніх справ.

Перелік № 963 є вичерпним, інших додаткових переліків посад, що можуть застосовуватись для визначення педагогічного стажу для виплати надбавки за вислугу років, не затверджувалось.

Крім того, з урахуванням часу прийняття актів законодавства Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української PCP, затверджене постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 року № 114 підлягає застосуванню в частині, що не суперечить прийнятим пізніше актам законодавства - Порядку № 78 та Переліку № 963.

Відповідно до п. 5 Порядку № 78 до стажу педагогічної роботи зараховується час перебування громадян України на військовій службі.

З огляду на вказані вимоги законодавства позивач мав право на зарахування до педагогічного стажу строк служби в Збройних силах за період з 09 листопада 1972 року по 18 листопада 1974 року з моменту прийняття його на посаду до Сумського державного університету - 01 вересня 2005 року.

При цьому позивачем про факт проходження військової служби зазначалось в особовому листку по обліку кадрів (а.с. 29-30, 71-72) та в автобіографії (а.с. 80), що вказує на обізнаність відповідача про зазначені обставини, проте зарахування до педагогічного стажу позивача здійснено 15 березня 2012 року.

Оскільки на момент прийняття на посаду позивача 01 вересня 2005 року з урахуванням строку перебування на строковій службі в Збройних силах сукупний стаж педагогічної роботи не перевищував 3 років, відсутні підстави на вказаний час для встановлення надбавки.

З огляду на те, що на момент розгляду справи період строкової служби відповідачем зараховано до спеціального стажу для виплати надбавки за вислугу років, а підстави для зарахування до цього стажу часу перебування на службі в органах внутрішніх справ відсутні, позовні вимоги про зобов`язання відповідача зарахувати до спеціального стажу для виплати надбавки за вислугу років час перебування на службі в органах внутрішніх справ та період строкової служби, тобто 21 рік 8 місяців та 19 днів, не підлягають задоволенню.

З цих же підстав не можуть бути задоволені позовні вимоги про зобов`язання відповідача призначити позивачу надбавку за вислугу років у розмірі 30% посадового окладу з 01 вересня 2005 року та про зобов`язання провести перерахунок надбавки за вислугу років у розмірі 30 відсотків посадового окладу за час роботи у Сумському державному університеті з 01 вересня 2005 року по теперішній час.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 13, 81, 264-265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Сумського державного університету України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Сумський державний університет, місцезнаходження: м. Суми, вул. Римського-Корсакова, 2, код ЄДРПОУ 05408289.

Повне судове рішення виготовлене 13 квітня 2020 року.

Суддя А.П.Сидоренко