Ухвала суду № 88726363, 24.03.2020, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/3541/20

Провадження №1-кс/369/769/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.03.2020 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді - Пінкевич Н.С.,

при секретарі - Одинцов О.С.,

розглянувши клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Цисаренко Олександр Олександрович, про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020110200000288 від 16.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури Цисаренко Олександр Олександрович, звернувся до суду з даним клопотанням, мотивуючи його тим, що Києво-Святошинською місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудового розслідування у кримінальному провадженні за №12020110200000288 від 16.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.01.2019 до Києво-Святошинського ВП надійшла заява ОСОБА_1 про те, що під виглядом будівництва газозаправного пункту з порушенням правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель, здійснюється самовільне будівництво автозаправочної станції без відповідних дозвільних документів, що за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Мила, вул. Комарова неподалік АЗС "UPG".

Під час досудового розслідування також установлено, що з 2019 року у с. Мила Києво-Святошинського району Київської області здійснюється будівництво автозаправної станції на земельній ділянці з кадастровим номером 32224484400:09:005:5442. Замовник будівництва - ОСОБА_2 . Генеральний підрядник - ТОВ «ЖОК».

24.09.2019 Державною архітектурно-будівельною інспекцією України ОСОБА_2 надано дозвіл на виконання будівельних робіт за № ІУ 113192671057. Відповідно до даного дозволу його надано на будівництво автомобільного газозаправного пункту. Однак із матеріалів вбачається, що фактично на зазначеній земельній ділянці здійснюється будівництво великого мультипаливного автозаправного комплексу, з порушеннями вимог чинного законодавства.

Так, відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 31.01.2020 № 69-ДК/42/АП/09/01/-20 на земельній ділянці, яка розташована на території с. Мила Києво-Святошинського району Київської області (кадастровий номер 3222484400:09:005:5442) відбувається будівництво автозаправного комплексу, встановлено тимчасову споруду для персоналу та охорони, працює персонал. На вищезазначеній земельній ділянці знято поверхневий шар ґрунту та перенесено на сусідню земельну ділянку з кадастровим номером 3222484400:09:005:5154.

Відповідно до п. 14.1.4. ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги» забороняється розміщувати об`єкти дорожнього сервісу та перехідно-швидкісні смуги, які розташовані на підходах до них ближче ніж 500 метрів один від одного.

Згідно п. 14.3.1. та 14.3.2. ДБН В.2.3.-4:2015 розміщення автозаправних станцій автозаправних газових накопичувальних станцій необхідно проектувати на основі техніко-економічного обґрунтування, враховуючи наявність та потужність існуючих АЗС, АЗГНС. Необхідна відстань між АЗС на дорогах 1 категорії - від 15 км. до 20 км (для кожного напрямку руху), 2 категорії - від 20 км. до 30 км., 3-4 категорії від 30 - 40 км.

Актом перевірки встановлено, що дані відстані при будівництві вказаного автозаправного комплексу не дотримані, оскільки автозаправний комплекс будується в притул між двома іншими автозаправними комплексами, які розташовані на земельних ділянках з кадастровим номером 3222484400:09:005:001 та 3222484400:09:005:5265.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів у ТОВ «ГАЗ-РЕСУРС» (ЄДРПОУ 32297445), до: 1) проекту будівництва автомобільного газозаправного пункту (заправного комплексу) за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Мила, із можливістю його вилучення в оригіналі, а також: 2) завдання на проектування по об`єкту будівництва автомобільного газозаправного пункту (заправного комплексу) за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Мила; 3) наказу про затвердження проектної документації; 4) договору про виконання проектних робіт, 5) наказу про призначення технічного нагляду; 6) наказу про призначення авторського нагляду; - із можливістю вилучення їх в копіях.

Вказані документи можуть знаходитися у ТОВ «ГАЗ-РЕСУРС», яке розташовано за адресою: м. Київ, проспект Відрадний, 95-Ю, оскільки дане підприємство згідно з дозволом на виконання будівельних робіт за № ІУ 113192671057 розробляло відповідну проектну документацію.

Надання тимчасового доступу до вказаних документів необхідне для встановлення важливих обставин кримінального правопорушення, зокрема, для встановлення факту розроблення проекту будівництва автомобільного газозаправного пункту (заправного комплексу) за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Мила, а також перевірки невідповідності фактичного виконання робіт проектним рішенням, можливих допущених в ході проектування порушень вимог чинного законодавства.

Вказані документи є доказами вчинення даного кримінального правопорушення , а також необхідні для проведення в подальшому інженерних експертиз. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, не видається можливим.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Частиною 5 вказаної статті передбачено, що для підтвердження змісту документа можуть бути визнані допустимими й інші відомості, якщо : 1) оригінал документа втрачений або знищений, крім випадків, якщо він втрачений або знищений з вини потерпілого або сторони, яка його надає; 2) оригінал документа не може бути отриманий за допомогою доступних правових процедур; 3) оригінал документа знаходиться у володінні однієї зі сторін кримінального провадження, а вона не надає його на запит іншої сторони.

Разом з тим, у даному випадку оригінал документа може бути отриманий за допомогою доступної правової процедури - тимчасового доступу до речей та документів, яка передбачена положеннями статтей 159-166 КПК України.

1.Тому, прокурор просив надати прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури Цисаренку О.О. дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації у ТОВ «ГАЗ-РЕСУРС» (ЄДРПОУ 32297445), адреса: м. Київ, проспект Відрадний, 95-Ю, до документів, а саме до: 1) проекту будівництва автомобільного газозаправного пункту (заправного комплексу) за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Мила, із можливістю його вилучення в оригіналі, а також до: 2) завдання на проектування по об`єкту будівництва автомобільного газозаправного пункту (заправного комплексу) за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Мила; 3) наказу про затвердження проектної документації; 4) договору про виконання проектних робіт, 5) наказу про призначення технічного нагляду; 6) наказу про призначення авторського нагляду; - із можливістю вилучення їх в копіях.

В судове засідання прокурор не з`явився, подав заяву, якою просив суд розглядати клопотання без його участі, вимоги при цьому підтримував в повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України неприбуття слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та речі (матеріальні носії), що знаходяться у володінні ТОВ «ГАЗ-РЕСУРС», мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до цих документів та речей, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Цисаренка О.О., про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020110200000288 від 16.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 275 КК України, -- задоволити.

Надати прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури Цисаренку Олександру Олександровичу дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації ТОВ «ГАЗ-РЕСУРС» (ЄДРПОУ 32297445), адреса: м. Київ, проспект Відрадний, 95-Ю, до документів, а саме до: 1) проекту будівництва автомобільного газозаправного пункту (заправного комплексу) за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Мила, із можливістю його вилучення в оригіналі, а також до: 2) завдання на проектування по об`єкту будівництва автомобільного газозаправного пункту (заправного комплексу) за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Мила; 3) наказу про затвердження проектної документації; 4) договору про виконання проектних робіт, 5) наказу про призначення технічного нагляду; 6) наказу про призначення авторського нагляду, з можливістю вилучення належним чином завірених копій цих документів.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: Пінкевич Н.С.