Ухвала суду № 88719335, 13.04.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

13 квітня 2020 р. Справа № 480/1843/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Путивльського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Суми) (41500, Сумська область, м.Путивль, вул.Князя Володимира, буд.50, код ЄДРПОУ 34264668) про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

19 березня 2020 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовною заявою до Путивльського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Суми), в якій просив визнати протиправною та скасувати постанову №59528080 від 20 липня 2019 року «Про відкриття виконавчого провадження», винесену Путивльським районним відділом державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Суми).

Свої вимоги мотивував тим, що постанова про відкриття виконавчого провадження №59528080 від 20 липня 2019 року була оскаржена позивачем в судовому порядку та, як наслідок, перебіг строку для її добровільного виконання був зупинений в силу вимог статті 307 КУпАП України, а відтак відкриття виконавчого провадження є неправомірним та передчасним.

Ухвалою від 24.03.2020 позовну заяву було залишено без руху з наданням строку позивачеві для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії такої ухвали. Так, зокрема, позивача було зобов`язано надати суду заяву про поновлення строку на звернення з позовом до суду із зазначенням у ній інших підстав та наданням доказів поважності його пропуску, а також належним чином засвідченої копії оскаржуваної постанови чи клопотання про її витребування.

Як вбачається із позову, ОСОБА_1 дізнався про порушене право в липні 2019 року, а з позовом до суду звернувся 19.03.2020, тобто з порушенням 10-денного строку, встановленого ч.2 ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України.

В порядку усунення недоліків позивач подав позовну заяву, в якій, крім іншого, просив визнати причини пропуску строку звернення до суду за захистом прав та законних інтересів поважними та поновити даний строк. Так, зазначив, що постійно перебував за кордоном (Республіка Словенія) з серпня 2019 року по теперішній час та не мав можливості вчасно захистити своє порушене право, укласти договір на правничу допомогу з фахівцем у галузі права. Подання заяви особисто 08.11.2019 до відповідача обґрунтував тим, що таку заяву було ним написано у період перебування в Республіці Словенія та передано товаришем до України, який відправив її поштовою кореспонденцією. Щодо відсутності відміток про перетинання державного кордону в паспортному документі зазначив, що відповідно до п.19 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. №57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» така відмітка проставляється на підставі особистого звернення громадянина до уповноваженої службової особи підрозділу охорони державного кордону, яка проводить перевірку документів.

З урахуванням обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду, наведеного у позовній заяві, поданій в порядку усунення недоліків, вбачається можливим визнати причину пропуску строку звернення до суду поважною та поновити позивачу строк звернення з даним позовом до суду.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, вбачається за необхідне розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 160, 161, 162, 171, 173, 179, 180, 248, пп.15.5 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважною причину пропуску позивачем строку для звернення з даним позовом до суду та поновити ОСОБА_1 даний строк.

2. Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі №480/1843/20 за позовом ОСОБА_1 до Путивльського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Суми) про визнання протиправною та скасування постанови (Номер категорії справи 105000000).

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Призначити судове засідання на 23.04.2020 об 11:00год., що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул.Герасима Кондратьєва, буд.159, зал 208.

5. Встановити відповідачу 7-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

7. Відповідачу надати до суду у 7-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірену копію виконавчого провадження № 59528080.

8. Повідомити учасникам справи, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України (ст.ст.162,163,164,165,167 КАС України).

9. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

11. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

12. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко