Ухвала суду № 88719135, 06.04.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

06 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/549/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - відповідач), в якому просить зобов`язати відповідача призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком з 09.10.2019 (з дати першого звернення за призначенням пенсії) у розмірі відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з проведенням індексації та компенсації втрати частини доходів.

Ухвалою від 05.03.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

20.03.2020 відповідач подав до суду клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з тим, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 26.12.2019 у справі № 540/2421/19, яке набрало законної сили 28.01.2020, позивачу відмовлено у задоволенні позовних вимог про зобов`язання призначити та виплатити пенсію. Відтак, відповідач вважає, що відповідно до ст. 170 КАС України провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку із набранням законної сили рішення у справі, у якій розглядався спір між тими самими сторонами, про той самий предмет та з тих самих підстав.

Частиною 3 ст. 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, суд розглядає клопотання відповідача в порядку письмового провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Так, суд встановив, що 28.01.2020 набрало законної сили рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 26.12.2019 у справі № 540/2421/19, яким відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні адміністративного позову до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про призначення та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з 09.10.2019 (з дати першого звернення за призначенням пенсії) у розмірі не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з проведенням індексації та компенсації втрати частини доходів.

Втім, слід відмітити, що у рішенні від 26.12.2019 суд дійшов до таких висновків: "... як встановлено, позивачем не дотримано встановленого порядку звернення за призначенням пенсії, оскільки вона через представника подавала заяви про призначення та виплату пенсії за віком без дотримання вимог статті 44 Закону № 1058-IV щодо необхідного пакету документів, а відтак територіальний орган ПФУ виконав обов`язок щодо розгляду заяви та роз`яснення порядку призначення пенсії.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідачем фактично не приймалось рішення про відмову в призначенні позивачу пенсії за віком, а у межах вимог Порядку № 22-1 здійснено розгляд питання прийняття поданих документів.

... На думку суду, звернення позивачки до суду з вимогою про призначення пенсії без усунення недоліків зазначених ГУ Пенсійного фонду України в Херсонській області є передчасним, оскільки відповідач не приймав рішення про відмову у призначенні пенсії...".

Разом з тим, у справі № 540/549/20 позивач просить зобов`язати відповідача призначити та виплачувати пенсію за віком з 09.10.2019, однак підстави для задоволення позовних вимог наводить інші, а саме: зазначає про протиправність рішення про відмову у призначенні пенсії від 24.12.2019 № 212850003551.

Таким чином, суд вважає, що підстави для звернення ОСОБА_1 до суду у справі № 540/2421/19 та обгрунтування заявлених у зазначеній справі позовних вимог не є тотожними із підставами, що позивач наводить у справі № 540/549/20, відтак відсутні підстави для закриття провадження у справі.

За таких обставин суд відмовляє відповідачу у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Херсонській області у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Й. Кисильова