Ухвала суду № 88718734, 13.04.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-5375/08/1570

УХВАЛА

13 квітня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Марина П.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа

ВСТАНОВИВ:

У проваджені Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси щодо стягнення з відкритого акціонерного товариства «Одесаремелектротранспорт» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за списком №2 в сумі 1 421 грн. 64 коп.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2009 року у задоволенні позовних вимог управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси щодо стягнення з особового рахунку відкритого акціонерного товариства «Одесаремелектротранспорт» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за списком №2 в сумі 1 421 грн. 64 коп. - відмовлено повністю.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2010 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси задоволено, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2009 року скасовано та прийнято нову, якою позов управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси задоволено та стягнуто з відкритого акціонерного товариства «Одесаремелектротранспорт» на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 в сумі 1421,64 грн.

Зазначена постанова набрала законної сили 11 червня 2010 року. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - 11 червня 2013 року.

01 червня 2013 року, Одеським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист №2а-5375/08/1570.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2019 року заяву Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження - задоволено та замінено сторону стягувача по адміністративній справі №2а-5375/08/1570 з управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (код за ЄДРПОУ 26302649) на правонаступника - Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ: 41248812, місцезнаходження: 65121, Одеська обл., місто Одеса, Київський район, вул. Ільфа і Петрова, буд.4-А).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зміну стягувача у виконавчому провадженні по справі №2а-5375/08/1570 з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 41248812) на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; р/р № НОМЕР_1, відкритий в АТ «Ощадбанк», МФО 328845) - задоволено.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 року Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області поновлено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а-5375/08/1570.

До Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області 02.04.2020 року надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа по справі №2а-5375/08/1570.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначає, що виконавчий лист по даній справі видано 01.06.2013 року та після отримання направлено на примусове виконання до Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області. Постановою головного державного виконавця Яцина О.С. 30.06.2016 року виконавчий документ повернуто стягувану, керуючись п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» (чинного на момент вчинення виконавчої дії). Станом на 26.02.2020 року оригінал виконавчого документа разом з постановою державного виконавця не надійшли на адресу правонаступника ліквідованих управлінь Пенсійного Фонду України - Головного управління Фонду. Управління звернулось з листом від 05.09.2018 року за вих. №14904/09 до Першого Приморського ВДВС з проханням повернути виконавчий документ. За листом Першого Приморського ВДВС від 01.10.2018 року за вих. №25986 виконавчий лист у справі №2а-5375/08/1570 від 01.06.2013 року перебував на виконанні у Першому Приморському відділі ДВС та був повернутий на адресу УПФУ у Приморському районі в м. Одеси простою кореспонденцією. Станом на теперішній час у відділі не перебуває зазначений в запиті виконавчий документ на виконанні. З вказаних підстав заявник просить видати дублікат виконавчого листа по справі №2а-5375/08/1570.

Представником заявника 09.04.2020 року надано до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до п.п.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Отже, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

В підтвердження втрати виконавчого листа по справі №2а-5375/08/1570в процесі його виконання, заявником надано лист від 06.12.2019 року, з яким позивач звертався до Другого Приморського ВДВС в м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області для повернення оригіналу виконавчого листав по справі №2а-5375/08/1570 з постановою державного виконавця.

Доказів на підтвердження повернення виконавчого листа по справі №2а-5375/08/1570 на адресу Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

За таких обставин, суд вважає можливим задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа.

Крім іншого, суд зазначає, що поряд із заявою про видачу дубліката виконавчого листа Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області надано заяву про звільнення заявника від сплати судового збору за видачу дубліката виконавчого листа.

Суд зазнає, що відповідно до п.п.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України, за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У розумінні приписів ст.8 Закону України «Про судовий збір» відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» визначено вичерпний перелік суб`єктів, які мають пільги та звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Судом встановлено, що позивач не відноситься до жодної з пільгових категорій, та повинен сплачувати судовий збір, зокрема і за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

Обмежене фінансування суб`єкта владних повноважень не є підставою для відстрочення від сплати судового збору.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 справ «Креуз проти Польщі», «право на суд» не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими.

Особа, яка утримується за рахунок Державного бюджету України, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів, якими можна було б забезпечити сплату судового збору.

Враховуючи викладене, обставини, пов`язані з фінансуванням установ чи організацій з Державного бюджету України та відсутністю в ньому коштів, призначених для сплати судового збору суб`єктами владних повноважень, не є такими, що не залежать від волі особи, та дають право на відстрочення сплати судового збору.

З урахуванням наявних у матеріалах справи документів, суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника позивача та звільнення заявника від сплати судового збору за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

Згідно ч.1 ст.143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Враховуючи відмову у задоволенні клопотання заявника про звільнення заявника від сплати судового збору за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа та несплату ним судового збору за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа, суд вважає за необхідне стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області судовий збір за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа в розмірі 63,06 грн.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, п.п.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа - задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області дублікат виконавчого листа по справі №2а-5375/08/1570.

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про звільнення заявника від сплати судового збору за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа - відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь на користь Одеського окружного адміністративного суду на наступні платіжні реквізити: Отримувач коштів - УК у м.Одесі/Київський р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA338999980313181206084015005; код класифікації доходів бюджету 22030101, судовий збір за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа в розмірі 63,06 грн.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.293, 295 КАС України.

Суддя П.П.Марин