Ухвала суду № 88718163, 13.04.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3025/20

УХВАЛА

13 квітня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., вивчивши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесгаз-постачання» (65003, м. Одеса, вул. Одарія, 1; ЄДРПОУ 39525257) до Одеської обласної державної адміністрації (65032, м. Одеса, проспект Шевченка, 4; ЄДРПОУ 00022585) про визнання протиправними та скасування розпоряджень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати розпорядження голови Одеської обласної державної адміністрації від 27.03.2019 № 1-р/т «Про доведення мобілізаційних завдань (замовлень) на особливий період», від 26.12.2019 № 11/А-2019ДСК «Про проведення у 2020 році перевірок стану мобілізаційної підготовки та готовності до виконання мобілізаційних завдань (замовлень)» в частині, що стосується ТОВ «Одесгаз-постачання».

До позову додано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду із даними вимогами, в обґрунтування якої зазначено, що остаточно дізнався про порушення його прав - відсутність роз`яснень щодо джерел фінансування, встановленого Міненерговугіллям та доведеного розпорядженням Одеської ОДА від 27.03.2019 № 1-р/т мобілізаційного завдання (замовлення) саме 23.11.2019, - з дня, коли сплинув місячний строк, визначений законодавством України, для надання відповіді на лист від 18.10.2019 № М/3661-дск.

Згідно з ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В рішенні Європейського суду з прав людини по справі «Ілхан проти Туреччини» (№ 22277/93 від 27.06.2000 року § 59) зазначено, що правило встановлення обмежень звернення до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватись з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.

З огляду на те, що після отримання 23.04.2019 ТОВ «Одесгаз-постачання» листа Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 19.03.2019 № М-01/20-107дск «Про встановлення мобілізаційного завдання», позивач звернувся до Міністерства із листом від 18.10.2019 № М/3661-дск, в якому просив роз`яснити низку питань щодо джерел (контрагентів), у яких необхідно закупити природний гад; оплати вартості зберігання придбаного газу у газосховищах (у підприємства вони відсутні); оплати вартості послуг магістрального транспортування газу із газосховищ, послу розподілу газу до споживачів - замовників послуг, однак у встановлений законодавством місячний строк відповіді з порушених питань не отримав, остаточно про порушення своїх прав та інтересів він дізнався 23.11.2019 - з моменту спливу визначеного законодавством строку для надання відповіді, у зв`язку із чим строк на звернення до суду позивача із даними вимогами підлягає поновленню.

Враховуючи, що позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України; підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні; а сама справа має бути розглянута за правилами загального провадження, керуючись ст.ст. 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Одесгаз-постачання строк на звернення до суду із позовом про протиправними та скасування розпоряджень голови Одеської обласної державної адміністрації від 27.03.2019 № 1-р/т «Про доведення мобілізаційних завдань (замовлень) на особливий період», від 26.12.2019 № 11/А-2019ДСК «Про проведення у 2020 році перевірок стану мобілізаційної підготовки та готовності до виконання мобілізаційних завдань (замовлень)» в частині, що стосується ТОВ «Одесгаз-постачання».

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 04.05.2020 о 10:00 годині в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань 14.

Повідомити відповідача - суб`єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню останньому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити учасникам справи, що строки, які встановлені судом, не можуть бути меншими, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк