Ухвала суду № 88717970, 13.04.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

13 квітня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/535/20

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Тихонова І.В.,

при секретарі судового засідання Таращенко О.В.

за участю

позивача: ОСОБА_1

представника позивача - Петрощук К.В.

представника відповідача - Карташова О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо зупинення провадження по справі № 360/535/20 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимогу про сплату боргу (недоїмки) та рішення про застосування штрафних санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Луганській області, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №0000203304 від 20.01.2020, №0000213304 від 20.01.2020, №0000223304 від 20.01.2020, №0000233304 від 20.01.2020, №0000263304 від 20.01.2020, вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф - 0000253.304 від 20.01.2020, рішення про застосування штрафних санкцій за донарахувания відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0000243304 від 20.01.2020.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що 21.01.2020 позивачем було отримано від відповідача податкові повідомлення - рішення №0000203304 від 20.01.2020, №0000213304 від 20.01.2020, № 0000223304 від 20.01.2020, №00000233304 від 20.01.2020, №0000263304 від 20.01.2020, вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-0000253304 від 20.01.2020, рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0000243304 від 20.01.2020.

Зазначені податкові повідомлення рішення винесені на підстави висновків відповідача викладених в Акті перевірки від 18.12.2019 року № 307/12-32-33-04/ НОМЕР_1 .

Акт перевірки складений на підставі наказу Головного управління ДПС у Луганській області від 28.10.2019 №270, про проведення документальної планової невиїзної перевірки фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2017 но 31.12.2018, а також но єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2017 по 31.12.2018, перевірку розпочато з 14.11.2019, тривалістю десять робочих днів.

Актом перевірки відносно позивача встановлені наступні порушення п. 177.1, п. 177.2, абз.1, абз. 3 пп. 177.4.5 п. 177.4 ст. 177 Податкового кодексу України, в частині включенні до складу витрат, які враховуються при обчисленні чистого оподатковуваного доходу, витрати, які не пов`язані з провадженням господарської діяльності та одночасно є витратами на утримання основних засобів подвійного призначення за результатами чого на думку відповідача, позивачем занижено податкове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 751 015 гривень 14 копійок, в тому числі за 2017 рік - на суму 335 039 гривень 50 копійок но терміну сплати етаном на 19.02.2018 рік, за 2017 рік - на суму 415 975 гривень 64 копійки по терміну сплати на 21.02.2019 рік., занижено розмір військового збору, що підлягає сплаті до бюджету на загальну суму 62 584 гривні 60 копійок, у тому числі за 2017 рік на суму 27 919 гривень 96 копійок по терміну сплати 19.02.2018 року, за 2018 рік на суму 34 664 гривні 64 копійки по терміну сплати 21.02.2019 року. п.198.1, п.198.2 п.п г) п.198.5 ст. 198. п.189.1 ст.189 Податкового кодексу України, в частині н.201.1. п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України в частині не складання та не реєстрації податкових накладних на загальну суму податку на додану вартість - 753 662 гривні 00 копійок; порушення ч.2 п.1 ст.7 розділу III Закону України №'.2462-VI, у результаті чого занижено суму єдиного внеску на загальну суму 231 090 гривень 76 копійок; п.51.1 ст.51, абз, б п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України; п. 164.2.4 п. 164.2 ст.164, пп. 168.1.3 п.168 ст.168 абзац б) п.171.2 ст.171, п. 173.3, п.п. 173.4 ст. 173, п.176.1 ст. 176, п. 179.1 ст. 179 Податкового кодексу України, щодо не визначення та недекларування платником податку податок на доходи фізичних осіб за 2017 рік в сумі 25543 гривні 75 копійок, щодо не декларування платником податку податкового зобов`язання з військового збору за 2017 рік у загальній сумі 7662 гривень 89 копійок по терміну сплати 19.02.2018.

Повно та всебічно вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне поставити на обговорення питання про зупинення провадження у справі№ 360/535/20.

В судовому засідання представник позивача та позивач щодо питання про зупинення провадження у справі заперечували.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо зупинення провадження у справі поклався на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні відносини, виходить з наступних підстав та мотивів.

06.02.2020 ухвалою судді відкрито провадження у справі №360/535/20 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимогу про сплату боргу (недоїмки) та рішення про застосування штрафних санкцій.

Суд встановив, що саме на підставі наказу Головного управління ДПС у Луганській області 28.10.2019 відповідачем видано наказ №270 щодо проведення документальної планової невиїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2017 по 31.12.2018, а також по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2017 по 31.12.2018 та перевірку розпочати з 14.11.2019 тривалістю 10 робочих днів.

Наказом відповідача від 25.11.2019 №401 продовжено термін проведення перевірки позивача на п`ять робочих днів з 28.11.2019 на підставі п.82.2 ст.82 ПК України.

Наказом відповідача від 02.12.2019 №431 продовжено термін проведення перевірки позивача на п`ять робочих днів з 05.12.2019 на підставі п.82.2 ст.82 ПК України.

18.12.2019 ГУ ДПС у Луганській області складено Акт №307/12-32-33-04/ НОМЕР_1 «Про результати документальної планової невиїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2017 по 31.12.2018, а також по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2017 по 31.12.2018, яким встановлено позивачу порушення передбачені Податковим кодексом України та Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

На підставі вищезазначеного акту перевірки ГУ ДПС у Луганській області складено податкові повідомлення-рішення №0000203304 від 20.01.2020, №0000213304 від 20.01.2020, №0000223304 від 20.01.2020, №0000233304 від 20.01.2020, №0000263304 від 20.01.2020, вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф - 0000253.304 від 20.01.2020, рішення про застосування штрафних санкцій за донарахувания відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0000243304 від 20.01.2020.

Судом встановлено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року у справі № 360/5220/19 адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління ДПС у Луганській області від 02 грудня 2019 року №431 про продовження строків проведення документальної планової невиїзної перевірки фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 .

Не погодившись з вищевказаним рішенням суду, Головним управлінням ДПС у Луганській області подано апеляційну скаргу.

Суд звертає увагу на те, що в адміністративній справі №360/535/20 однієї із позовних вимог є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу (недоїмки) та рішення про застосування штрафних санкцій, які винесені та прийняті на підставі висновків, що викладених в акті перевірки, який складений на підставі відповідних наказів Головного управління ДПС у Луганській області про продовження строків проведення документальної планової невиїзної перевірки фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 .

Отже, з наведеного слідує, що вирішення цієї справи об`єктивно залежать від вирішення справи №360/5220/19, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що розгляд цієї справи об`єктивно неможливий до вирішення вказаної справи, оскільки за висновком суду, згадувані справи, є взаємопов`язаними між собою, а відтак провадження у цій адміністративній справі підлягає зупиненню.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Положеннями частин 1 та 2 статті 236 КАС України визначено підстави, за наявності яких суд зобов`язаний зупинити провадження у справі, та підстави, за наявності яких суд має право зупинити провадження у справі.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №360/535/20 до набрання законної сили рішення Луганського окружного адміністративного суду у справі №360/5220/19.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 360/535/20 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимогу про сплату боргу (недоїмки) та рішення про застосування штрафних санкцій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

СуддяІ.В. Тихонов