Ухвала суду № 88717387, 09.04.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

09 квітня 2020 рокум. Ужгород№ 260/619/20

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України (вул. Недецеї Яноші, буд. 45,м. Мукачево,Мукачівський район, Закарпатська область,89600), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 , звернулися до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України , яким просять:

1.Адміністративний позов Позивача 1, ОСОБА_5 , Позивач 2, ОСОБА_2 , Позивач 3, ОСОБА_3 , Позивач 4, ОСОБА_4 до Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України (вул. Недецеї, буд. 45, м. Мукачево, Закарпатська область,89600, код ЄДРПОУ - 14321676) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - задовольнити повністю.

2.Визнати протиправною бездіяльність:

- Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України (вул. Недецеї, буд. 45, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ - 14321676) щодо не проведення повного розрахунку при звільненні Позивача 1, а саме невиплати ОСОБА_5 в день виключення зі списків частини грошової компенсації за не отримане речове майно;

- Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України (вул. Недецеї, буд. 45, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ - 14321676) щодо не проведення повного розрахунку при звільненні Позивача 2, а саме невиплати ОСОБА_2 ведень виключення зі списків частини грошової компенсації за не отримане речове майно;

- Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України (вул. Недецеї, буд. 45, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ - 14321676) щодо не проведення повного розрахунку при звільненні Позивача 3, а саме невиплати ОСОБА_3 в день виключення зі списків частини грошової компенсації за не отримане речове майно;

- Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України (вул. Недецеї, буд. 45, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ - 14321676) щодо не проведення повного розрахунку при звільненні Позивача 4, а саме невиплати ОСОБА_4 в день виключення зі списків частини грошової компенсації за не отримане речове майно.

3. Зобов`язати:

- стягнути із Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (вул. Недецеї, буд. 45,м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ - 14321676) на користь Позивача 1, ОСОБА_5 (інд.код НОМЕР_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період із 12.07.2017 року по 22.12.2017 у сумі 67524,38 грн. (шістдесят сім тисяч п`ятсот двадцять чотири) гривень 38 копійок із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

- стягнути із Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (вул. Недецеї, буд. 45,м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ - 14321676) на користь Позивача 2, ОСОБА_2 (інд.код НОМЕР_2 ; проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період із 02.08.2018 року по 29.01.2019 у сумі 82107,00 грн. (вісімдесят дві тисячі сто сім) гривень 00 копійок із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

- стягнути із Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (вул. Недецеї, буд. 45,м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ - 14321676) на користь Позивача З, ОСОБА_3 (інд.код НОМЕР_3 ; проживає за адресою: АДРЕСА_3 ) середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період із 02.08.2018 року по 29.01.2019 у сумі 119689,20 грн. (сто дев`ятнадцять тисяч шістсот вісімдесят дев`ять) гривень 20 копійок із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових . винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

- стягнути із Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (вул. Недецеї, буд. 45,м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ - 14321676) на користь Позивача 4, ОСОБА_4 (інд.код НОМЕР_4 ; проживає за адресою: АДРЕСА_4 ) середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період із 02.08.2018 року по 29.01.2019 у сумі 82067,40 грн. (вісімдесят дві тисячі шістдесят сім) гривень 40 копійок із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44.

4. Розгляд даної адміністративної справи провести в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

5.При ухваленні рішення по даній справі врахувати правові висновки Верховного Суду, викладені у Постанові від 31.10.2019 року у справі № 825/598/17.

В судове засідання на 09.04.2020 року сторони не зявилися, хоча були повідомлені належним чином.

08 квітня 2020 року від позивачів надійшла заява, відповідно до якої зазначено, що на виконання Ухвали суду від 16 березня 2020 року , Відповідач повинен був надати до суду та надіслати Позивачу: належним чином завірені копії контрактів позивачів, бухгалтерські довідки щодо всіх виплат при звільненні із зазначенням дати, сум і видів та при нарахуванні та виплати грошової компенсації за неотримане речове майно, подання на звільнення позивачів з їх рапортами на звільнення, відзив з доказами. Однак, Позивачу 1, Позивачу 2, Позивачу 3 .Позивачу 4 відзив станом на 08 квітня не надходило, копії витребуваних судом доказів також.

Крім того, вищевказаною заявою позивачі просять , у звязку з карантинними заходами, а також відсутністю транспортного сполучення між містом Мукачеве (місце проживання) та містом Ужгородом (місце розгляду) відкласти розгляд справи призначеної на 09 квітня на 14.30 на інший день. Про нову дату розгляду справи просять повідомити на електронні адреси, зазначені в позовній заяві; надати додатковий строк для подання відповіді на відзив у випадку його надходження від відповідача.

08 квітня від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у звязку з карантинними заходами та припиненням міжміського сполучення .

Вивчивши матеріали справи, суд констатує наступне.

11 березня 2020 року Постановою Кабінету Міністрів України №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» через спалах у світі коронавірусу з 12 березня до 3 квітня 2020 року в Україні вводиться карантин.

Згідно з постановою Кабінету міністрів України від 25 березня 2020 року карантин, запроваджений через пандемію коронавірусу COVID-19, продовжено на 30 днів до 24 квітня включно. При цьому передбачено, що карантин може бути як продовжений, так і припинений раніше строку. Це залежить від епідемічної ситуації в країні.

Рішенням Ради суддів України від 17 березня 2020 року № 19, адресованому Верховному Суду, Вищому антикорупційному суду, місцевим та апеляційним судам прийнято Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, де зазначено, що : Враховуючи вказану постанову, а також з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, Рада суддів України рекомендує, на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи судів України.

Відповідно до Наказу Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 березня 2020 року "Про тимчасові заходи попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19" з 17 березня 2020 р. на період дії карантинних заходів: суддям рекомендовано з 17 березня 2020р. на період карантинних заходів:

- зупинити розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участі учасників судового процесу та припинити їх пропуск до залів судових засідань;

- здійснювати розгляд справ за відсутності учасників судового процесу у випадках, передбачених нормами КАС України ( письмове провадження, спрощене провадження без виклику осіб, спрощене та позовне провадження у справах, у яких явка представників не визнана обов`язковою), або за умови надання учасниками заяв про розгляд справи за їх відсутності.

-У випадку неподання такої заяви - відкладати судові засідання на дату після завершення карантинних заходів.

У відповідності до п.2 ч. 2 ст. 205 КАСУ суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні, якщо має місце перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Суд вважає поважною причиною неявки представника відповідача в судове засідання та у звязку з роботою суду на час карантинних заходів, суд ухвали відкласти судове засідання .

Керуючись ст. ст. 205,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1.Судове засідання у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ОСОБА_5, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України (вул. Недецеї Яноші, буд. 45,м. Мукачево,Мукачівський район, Закарпатська область,89600), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії на 12 травня 2020 року на 13-30 годин.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 13 квітня 2020 року