Ухвала суду № 88707773, 24.03.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

24 березня 2020 року м. Київ № 640/25390/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Добрянської Я.І., при секретарі судового засідання Корніюк А.В., розглянувши позовну заяву

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Київській області, Головного управління ДФС у Київській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 21.06.2019 р.

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, Головного управління ДФС у Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0007201303 від 21.06.2019 про сплату податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 5 115 579, 81 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0007231303 від 21.06.2019 про сплату суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) 340,0 гривень;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0007321303 від 21.06.2019 про сплату податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів в розмірі 8 992 020,60 грн. (вісім мільйонів дев`ятсот дев`яносто дві тисячі двадцять гривень 60 копійок);

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0007271303 від 21.06.2019 про сплату військового збору в розмірі 32 315, 84 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0007281303 від 21.06.2019 про сплату єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 965 467,87грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0007341303 від 21.06.2019 про сплату суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) 510,0 гривень.

- визнати протиправним та скасувати рішення № 0007301303 від 21.06.2019 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів та зборів або платником своєчасно не нараховано єдиного внеску в розмірі 34 015,61 грн.;

- визнати протиправним та скасувати рішення № 0007331303 від 21.06.2019 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" в сумі 850,0 грн.;

- визнати протиправним та скасувати вимогу № Ф-0007311303 від 21.06.2019 про сплату боргу (недоїмки) у розмірі 238 879,08 грн.;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДФС у Київській області від 18.04.2019р. №844 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки».

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Київській області, що виразились у проведенні документальної позапланової невиїзної перевірки, результати якої оформлені актом перевірки № 362/10-36-13-03/ НОМЕР_1 від 14.05.2019, «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати належних податків і зборів при отриманні доходу від здійснення діяльності, пов`язаної з будівництвом та продажем об`єктів нерухомого майна за період з 01.01.2012р. по 31.12.2018р.»;

- відшкодувати з Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 43141377, адреса місцезнаходження: вул. Народного ополчення , 5а, м. Київ, поштовий індекс: 03151 за рахунок його бюджетних асигнувань на користь позивача ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку: НОМЕР_1 усі судові витрати.

Ухвалою суду від 12.02.2020 відкрито провадження в справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 27 лютого 2020 року.

27 лютого 2020 року відкладено підготовче засідання на 24.03.2020.

23.03.2020 року представником позивача адвокатом Оксимчуком А.О. подано до суду клопотання про розгляд справи за відсутності позивача, у зв`язку із запровадженням з 12.03.2020 по 03.04.2020 в Україні карантину у звязку із запобіганням поширенню короновірусу.

У судове засідання 24.03.2020 представники сторін не з`явилися, про розгляд справи повідомлялися належним чином.

Проаналізувавши матеріали справи, зміст клопотання, суд дійшов до наступних висновків.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин, заборонивши: відвідування закладів освіти її здобувачами; проведення всіх масових заходів, у яких бере участь понад 200 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Спортивні заходи дозволяється проводити без участі глядачів (уболівальників).

Водночас, Рада Судів України листом від 16 березня 2020 року № 186/20 рекомендувала судам на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи, зокрема, зменшивши кількість судових засідань, що призначаються до розгляду протягом робочого дня та по можливості здійснювати судових розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках:

1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста;

2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження;

3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу;

4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Однак, відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Суд вважає, що Кабінетом Міністрів України, як вищим органом у системі органів виконавчої влади прийнято рішення щодо введення на усій території України карантину, шляхом обмеження проведення всіх масових заходів, проте такі обмеження не стосуються органів державної влади та органів місцевого самоврядування у забезпеченні ними виконання своїх функцій.

Враховуючи викладене, підстави, з якими пов`язує представник позивача необхідність розгляду справи за відсутності позивача, є обґрунтованими, відтак вказане клопотання підлягає задоволенню.

Положеннями ч. 1 ст. 183 КАС України передбачено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Приписами пункту 3 ч. 2 ст. 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суд вважає, що всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Додатково суд зазначає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відтак, сторони не позбавлені можливості подачі доказів на підтвердження своєї позиції або письмових пояснень.

Керуючись положеннями ст.ст. 180-181, 183, 205, 241-243, 248, 256 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача адвоката Оксимчука А.О. про розгляд справи за відсутності позивача задовольнити.

2. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в порядку письмового провадження.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Я.І. Добрянська