Рішення № 88700750, 01.04.2020, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/907/20

Провадження № 2/234/1402/20

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2020 року Краматорський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Марченко Л.М.,

за участю секретаря судового засідання Коваленко Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Краматорську в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів,-

В С Т А Н О В И В :

20.01.2020 року Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (далі Управління) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів.

Ухвалою Краматорського міського суду від 11.02.2020 року позовна заява була прийнята до розгляду та по ній було відкрито спрощене позовне провадження з викликом сторін. Копія ухвали була направлена до відома сторін по справі, що підтверджується супровідним листом, який є наявним в матеріалах справи.

У судове засідання представник позивача Філоник В.В. не з`явилася, була належним чином повідомлена, надала заяву в якій зазначила, що позов підтримує та просить розглянути справи у її відсутність.

У судове засідання відповідач ОСОБА_1 до суду не з`явилася, була належним чином повідомлена, про дату, час та місце здійснення засідання, заяв не надала.

У позовній заяві зазначено, що до УПтаСЗН Краматорської міської ради звернулася ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з заявою від 07.11.2014 року про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Згідно чинного законодавства відповідач систематично зверталась за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Особи при поданні документів для призначення державної соціальної допомоги зобов`язані вказати достовірні дані про доходи сім`ї та майновий стан. До майнового стану осіб, яку звернулись за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям належать: відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні членів сім`ї, відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або володінні членів сім`ї. Згідно актів проведення перевірки достовірності та повноти інформації, наданої заявником для призначення державної соціальної допомоги, складеного державним соціальним інспектором 22.08.2019 року за № 1034-19, за ОСОБА_1 зареєстровані транспортні засоби ( MERCEDES-BENZ E-200, номерний знак НОМЕР_1 , рік випуску 2012, дата реєстрації- 23.06.2018 року; ВАЗ 217230, номерний знак НОМЕР_2 , рік випуску 2013, дата реєстрації – 27.09.2019 року; ВАЗ 21063, номерний знак НОМЕР_3 , рік випуску 1985, дата реєстрації- 14.10.2009 року ). Згідно акту проведення перевірки достовірності та повноти інформації, наданої заявником для призначення державної соціальної допомоги, складеного державними соціальними інспекторами 30.09.2019 року за № 1034-19, встановлено, що сім`я відповідача володіє на праві власності: 3 24.07.2013 року будинком за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 53,5 кв.м; з 12.07.2017 року квартирою за адресою АДРЕСА_2 , загальною площею 95,9 кв.м. В деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги по заявам від 07.11.2014, 08.05.2015, 23.10.2015, 24.04.2016, 31.10.2016, 27.04.2017, 23.11.2017, 04.07.2018, 25.01.2019, наданими до управління для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, відповідачем, як представником сім`ї повинні були зазначені у відповідні періоди: в розділі IV декларації «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або володінні членів сім`ї»: MERCEDES-BENZ E-200, номерний знак НОМЕР_1 , рік випуску 2012, дата реєстрації – 23.06.2018, ВАЗ 217230, номерний знак НОМЕР_2 , рік випуску 2013, дата реєстрації- 27.09.2014, ВАЗ 21063, номерний знак НОМЕР_3 , рік випуску 1985, дата реєстрації – 14.10.2009; в розділі ІІІ «Відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/ будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо: з 24.07.2013 року будинок за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 53,5 кв.м., з 12.07.2017 року квартира за адресою АДРЕСА_2 , загальною площею 95,9 кв.м. Виходячи із вищезазначеного на підставі п. 10 Порядку № 250 сім`я відповідача у період з 01.11.2014 по 30.06.2019 не мала права на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальних підставах, а заява для розгляду на міській комісії по розгляду питань надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з зазначеного питання від відповідача до управління не надходила. Розпорядженням управління від 22.08.2019 року на підставі п. 12, 28 Порядку № 250 розрахована сума надміру виплачених коштів за період з 01.11.2014 по 30.06.2019 та сім`я відповідача позбавлена права на призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям протягом шести місяців з 01.08.2019 року. Сума надміру виплачених коштів за період з 01.11.2014 по 30.06.2019 року склала 85840 грн., 97 коп. Позивач просить суд стягнути з відповідача на користь УПтаСЗН Краматорської міської ради заборгованість по переплаті державних коштів в розмірі 85840 грн., 97 коп.

Дослідивши доводи позову, надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач ОСОБА_1 в деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги по заявам від 07.11.2014, 08.05.2015, 23.10.2015, 24.04.2016, 31.10.2016, 27.04.2017, 23.11.2017, 04.07.2018, 25.01.2019, наданими до управління для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, відповідачем, як представником сім`ї повинні були зазначені у відповідні періоди: в розділі IV декларації «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або володінні членів сім`ї»: MERCEDES-BENZ E-200, номерний знак НОМЕР_1 , рік випуску 2012, дата реєстрації – 23.06.2018, ВАЗ 217230, номерний знак НОМЕР_2 , рік випуску 2013, дата реєстрації- 27.09.2014, ВАЗ 21063, номерний знак НОМЕР_3 , рік випуску 1985, дата реєстрації – 14.10.2009; в розділі ІІІ «Відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/ будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо: з 24.07.2013 року будинок за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 53,5 кв.м., з 12.07.2017 року квартира за адресою АДРЕСА_2 , загальною площею 95,9 кв.м. Виходячи із вищезазначеного на підставі п. 10 Порядку № 250 сім`я відповідача у період з 01.11.2014 по 30.06.2019 не мала права на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальних підставах, а заява для розгляду на міській комісії по розгляду питань надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з зазначеного питання від відповідача до управління не надходила.

Як вбачається зі ст.1 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» (із змінами і доповненнями), державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.

Ст. 4 вказаного вище Закону передбачено, що заява про надання державної соціальної допомоги подається уповноваженим представником сім`ї до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету сільської, селищної ради. Виконавчий комітет сільської, селищної ради передає заяву про надання державної соціальної допомоги до місцевої державної адміністрації. У заяві дається згода сім`ї на збір інформації про неї, про її власність, доходи та майно, що необхідна для мети цього Закону.

До заяви про надання державної соціальної допомоги додаються, зокрема, декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім`ї.

Місцеві державні адміністрації для мети цього Закону мають право користуватися всіма офіційними джерелами інформації, в тому числі й інформацією органів доходів і зборів.

Державна соціальна допомога призначається з місяця звернення, якщо протягом місяця подано всі необхідні документи. Рішення про призначення державної соціальної допомоги чи про відмову в її наданні приймається місцевою державною адміністрацією протягом десяти календарних днів і наступного після його прийняття дня надсилається уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї. Рішення про відмову в наданні державної соціальної допомоги має бути вмотивованим і містити роз`яснення порядку його оскарження.

Порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 передбачено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям (далі соціальна допомога) призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Пунктом 6 вказаного вище Порядку передбачено, що для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу праці та соціального захисту населення, зокрема, декларацію про доходи та майно.

Згідно з пунктом 12 вказаного вище Порядку, у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше, ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Як вбачається із абзацу 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога не призначається у випадку, зокрема, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв. м. на одного члена сім`ї та додатково 10,5 кв. м. на сім`ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

Згідно з ч. 2 вказаного вище Закону, за наявності обставин, передбачених у частині першій цієї статті, соціальна допомога може бути призначена місцевою державною адміністрацією на підставі рішень районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій та виконавчих комітетів міських і районних у містах (у разі їх створення) рад у разі, якщо у складі сім`ї є особа з інвалідністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 7 Закону вказаного вище Закону, якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

В деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги поданими в періоди по заявам від 07.11.2014, 08.05.2015, 23.10.2015, 24.04.2016, 31.10.2016, 27.04.2017, 23.11.2017, 04.07.2018, 25.01.2019 відповідач ОСОБА_1 повинна була вказати у відповідні періоди: в розділі IV декларації «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленному порядку та перебувають у власності або володінні членів сімї»: MERCEDES-BENZ E-200, номерний знак НОМЕР_1 , рік випуску 2012, дата ресєтрації -23.06.2018, ВАЗ 217230, номерний знак НОМЕР_2 , рік випуску 2013, дата реєстрації – 27.09.2014, ВАЗ 21063, номерний знак НОМЕР_3 , рік випуску 1985, дата реєстрації – 14.10.2009; в розділі ІІІ «Відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні членів сімї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб членів сімї, що проживають окремо ( дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)»: з 24.07.2013 року будинок за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 53.5 кв.м, з 12.07.2017 року квартира за адресою АДРЕСА_2 , загальною площею 95.9 кв.м., однак за вказаний період вона не зазначила дані відомості.

Згідно п.28 Порядку № 250, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, заявник зобов`язаний повернути суму надміру виплачених коштів добровільно на рахунок управління для подальшого повернення до Державного бюджету. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки, вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Виходячи із вищезазначеного, сім`я відповідача за період з 01.11.2014 по 30.06.2019 не мала права на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальних підставах, а заява для розгляду на міській комісії по розгляду питань надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з зазначеного питання від відповідача до управління не надходила.

Згідно п. 12 Порядку №250 у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців, починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

На підставі наведеного суд вважає, що позов підлягає задоволенню та з відповідача слід стягнути на користь позивача заборгованість по переплаті державних коштів за період з 01.11.2014 року по 30.06.2019 року, що складає в розмірі 85840,97 грн.

Згідно ст.141 ЦПК України зв`язку з тим, що позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору він підлягає стягненню з відповідачки на користь держави в розмірі 840,80 грн.

Керуючись ст. ст.10, 12, 141, 258-259, 263-265, 280 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_3 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (р/р UA 228201720343160052000022516 в УДК у м. Київ, ЄДРПОУ 25953617, місце знаходження: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Героїв Небесної Сотні, 23) заборгованість по переплаті державних коштів за період з 01 листопада 2014 року по 30 червня 2019 року складає в розмірі 85840,97 грн. (вісімдесят п`ять тисяч вісімсот сорок гривень 97 коп.)

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_3 ) на користь держави судовий збір в розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень 80 коп.).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області з дня його проголошення.

Суддя Краматорського міського суду Л. М. Марченко