Рішення № 88696173, 10.04.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2020 року м. Київ № 640/19249/19

спрощеному позовному провадженні без виклику (повідомлення) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Надра" Білої Ірини Володимирівни про визнання неправомірними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про:

- визнання протиправною бездіяльності Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра" Білої І.В. щодо невключення інформації про банківський вклад ОСОБА_1 (поточний (картковий) рахунок у гривні №82784299) до повного переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов`язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра" Білу І.В. подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію про банківський вклад ОСОБА_1 (поточний (картковий) рахунок у гривні №82784299), як вкладника, якому необхідно здійснити виплату, відшкодування за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Ухвалою суду: від 22.11.2019 - відкрито провадження в справі, постановлено здійснювати судовий розгляд справи в спрощеному позовному провадженні без виклику (повідомлення) сторін, встановлено строки для подання заяв по суті та доказів.

Позов обґрунтовано тим, що позивача протиправно не включено на всю суму до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за договором банківського рахунку в ПАТ "КБ Надра" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра" подала відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що в період з 03.02.2015 по 04.02.2015 ТОВ "Деко-Сіті" проведено вісім платіжних операцій щодо видачі/повернення фінансової допомоги/позики фізичним особам на загальну суму 799.000,00 грн., в тому числі щодо позивача, що свідчить про явно нетиповий характер вказаних операцій та підтверджує висновки стосовно надання переваг позивачу в порівнянні з іншими вкладниками.

Представником позивача подано відповідь на відзив, відповідно до якого представник просить задовольнити позовні вимоги, оскільки ПАТ "КБ "Надра" не був стороною договору про надання безпроцентної позики від 12.01.2015 №1-ВФП, а тому правочин не може бути визнаватись відповідачем нікчемним.

Дослідивши письмові докази, суд установив.

Відповідно до виписки-повідомлення від 19.12.2014 ПАТ "КБ "Надра" на ім`я ОСОБА_1 відкрито поточний (картковий) рахунок у гривні №82784299.

Між ОСОБА_1 та ТОВ "Деко-Сіті" укладено договір від 12.01.2015 №1-ВФП про надання безпроцентної позики (фінансової допомоги): відповідно до умов якого ТОВ "Деко-Сіті" передало у власність ОСОБА_1 грошові кошти на безпроцентній основі, а остання зобов`язувалася повернути позику в порядку та на умовах, визначених цим договором; розмір безпроцентної позики складав 100.000,00 грн. (пункт 2); безпроцентна позика надавлась шляхом перерахування безготівкових коштів на поточний (картковий) рахунок позичальника протягом календарного місяця після підписання сторонами договору (пункт 3).

Відповідно до платіжного доручення від 03.02.2015 №468 ТОВ "Деко-Сіті" перераховано на рахунок ОСОБА_1 кошти у розмірі 100.000,00 грн. з призначенням платежу "Поповнення поточного (карткового) рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 . Надання фінансової допомоги згідно договору від 12.01.2015 №1-ВФП".

Відповідно до платіжного доручення від 03.02.2015 №462 ТОВ "Деко-Сіті" перераховано на рахунок ОСОБА_1 кошти у розмірі 40.400,00 грн. з призначенням платежу "Поповнення поточного (карткового) рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 . Відшкодування витрат на відрядження згідно авансових звітів".

На підставі постанови Правління Національного банку України від 05.02.2015 №83 "Про віднесення публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Надра" до категорії неплатоспроможних", виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 05.02.2015 №26 "Про запровадження тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві "Комерційний банк "Надра", згідно з яким з 06.02.2015 запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві "Комерційний банк "Надра". Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "КБ "Надра" призначено Стрюкову Ірину Олександрівну. Тимчасову адміністрацію в ПАТ "КБ "Надра" запроваджено строком на три місяці з 06.02.201 по 05.05.2015 включно.

Наказом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "КБ "Надра" від 16.03.2015 №264 призначено провести в строк до 23.03.2015 (включно) перевірку документів, пов`язаних з укладанням банком протягом шести місяців до дня запровадження тимчасової адміністрації договорів банківського вкладу (депозиту) та договорів банківського рахунку (поточних рахунків, в тому числі карткових) з вкладниками, а також обставин зарахування грошових коштів на рахунки таких осіб.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 23.04.2015 №85 "Про продовження строків здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "КБ "Надра" продовжено здійснення тимчасової адміністрації по 05.06.2015 включно та продовжено повноваження уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "КБ "Надра" Стрюкової Ірини Олександрівни по 05.06.2015 (включно).

Відповідно до довідки ПАТ "КБ "Надра" від 18.05.2015 №1-7-11979 залишок коштів на рахунку №82784299 станом на 18.05.2015 складає 140.953,08 грн.

Листом від 19.05.2015 позивач звернулась до ПАТ "Укргазбанк", в якому просила повідомити про час та місце для отримання коштів, що знаходяться на поточному (картковому) рахунку № НОМЕР_1 в ПАТ "КБ "Надра".

Листом від 18.06.2015 №1254/5492/2015 ПАТ "Укргазбанк" повідомив позивача, що для уточнення інформації про причини не внесення позивача до реєстру вкладників до виплати суми грошових коштів, що розміщувались на рахунку, запропоновано звернутись до ПАТ "КБ "Надра".

Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 04.06.2015 №356 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Надра" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 05.06.2015 №113 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "КБ "Надра" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", згідно з яким розпочато процедуру ліквідації ПАТ "КБ "Надра" та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра" Стрюкову Ірину Олександрівну строком на 1 рік з 05.06.2015 до 04.06.2016 включно.

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 28.04.2016 №616 продовжено строки здійснення процедури ліквідації ПАТ "КБ "Надра" на два роки до 04.06.2018 включно.

Листом від 23.08.2016 позивач звернулась до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра" яким просила здійснити найшвидшу виплату коштів з карткового рахунку № НОМЕР_1 в ПАТ "КБ "Надра".

Листом від 17.06.2018 №02-036-27424/16 Фонд гарантування вкладів на звернення позивача щодо виплати гарантованої суми рекомендував позивачу для уточнення інформації щодо вкладів звернутися до Уповноваженої особи на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра".

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 03.11.2016 №2342 продовжено строк здійснення процедури ліквідації ПАТ "КБ "Надра" строком на два роки до 03.06.2020 включно.

Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 17.12.2018 № 3383 про зміну уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра" повноваження ліквідатора ПАТ "КБ "Надра" делеговано провідному професіоналу з питань ліквідації банків відділу організації процедур ліквідації банків департаменту ліквідації банків Білій Ірині Володимирівні з 18.12.2018.

01.03.2019 позивачем на адресу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра". Письмові пояснення щодо цілей та мети переказів коштів на рахунок в ПАТ "КБ "Надра".

Листом від 08.04.2019 №13-7-3280 Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра" повідомила позивача про нікчемність операції з перерахування коштів у розмірі 100.000,00 грн. на підставі пункту 7 частини третьої та пункту 1 частини четвертої статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Відповідно до заяви на видачу готівки №2060467 ОСОБА_1 08.05.2019 отримала кошти у розмірі 40.953,08 грн.

Вважаючи бездіяльність відповідача протиправною та такою, що порушує права позивача, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_1 звернулася з до суду з позовм.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Спірні відносини врегульовано, зокрема, Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012 №4452-VI, "Положенням про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами", затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 №14, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.09.2012 за №1548/21860.

Відповідно до частини першої статті 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами. Гарантії Фонду не поширюються на відшкодування коштів за вкладами у випадках, передбачених цим Законом.

Визначення вкладника та вкладу надано в частині першій статті 2 статті 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", відповідно до яких: вклад - кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти (пункт 3); вкладник - фізична особа (у тому числі фізична особа-підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката (пункт 4).

Як уже зазначалось, позивачем відкрито в ПАТ "КБ "Надра" поточний рахунок №82784299, на виконання вимог договору від 12.01.2015 №1-ВФП ТОВ "Деко-Сіті" 03.02.2015 перераховано на рахунок позивача №82784299 у ПАТ "КБ "Надра" 140.400,00грн., що не заперечувалось відповідачем.

Уповноважена особа зазначила, що за результатами перевірки було виявлено ряд правочинів, що мали сумнівний характер, обставини яких могли свідчити про їх фіктивність, тобто вчинення з метою створення штучних підстав для отримання задоволення вимог окремих кредиторів через механізм виплати гарантованого відшкодування по вкладах фізичних осіб.

Зі змісту відзиву убачається, що перевіркою встановлено проведення в період з 03.02.2015 по 04.02.2015 ТОВ "Деко-Сіті" вісім платіжних операцій з видачі/повернення фінансової допомоги/позики фізичним особам на загальну суму 799.000,00 грн., що свідчить про явно нетиповий характер вказаних операцій та підтверджує висновки щодо надання переваг окремим особам.

Відповідно до повідомлення про нікчемність правочину від 08.04.2019 №13-7-3280 рішенням Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра" від 05.03.2019 №1 проведену операцію за участі позивача віднесено до категорії нікчемних, як таку, що за наявними ознаками відповідає критеріям нікчемності, наведеним в пункті 7 частини третьої статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Відповідно до частини третьої статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними з таких підстав: банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку (пункт 7).

Судом встановлено, що згідно з договором від 12.01.2015 №1-ВФП укладеним між ТОВ "Деко-Сіті" та ОСОБА_1 03.02.2015 на рахунок позивача № НОМЕР_1 зараховані кошти у сумі 140.400,00 грн. (платіжні доручення від 03.02.2015 №462 та №468), що підтверджується довідкою ПАТ "КБ "Надра" від 18.05.2015 №1-7-11979. У свою чергу, ПАТ "КБ "Надра" здійснював переказ коштів саме на виконання розрахункового документу ТОВ "Деко-Сіті" на переказ коштів на користь позивача. Обставина внесення коштів на рахунок позивача згідно з договором не заперечувалась. Кошти на рахунок позивача в ПАТ "КБ "Надра" в загальній сумі 140.400,00 грн. перераховані до запровадження тимчасової адміністрації банку рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 05.02.2015 №26.

Також судом встановлено, що відповідно до заяви на видачу готівки №2060467 ОСОБА_1 08.05.2019 отримала відшкодування за вкладом у розмірі 40.953,08 грн.

Стосовно доводів Уповноваженої особи Фонду про нікчемність транзакцій з перерахування коштів у розмірі 100.000,00 грн. на рахунок позивача, то суд зазначає, що до цих правовідносин, у даному випадку, не можуть застосовуватись положення пункту 7 частини третьої статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", оскільки йдеться про виконання банком своїх зобов`язань за договором банківського рахунку від 19.12.2014. Перерахування коштів з одного рахунку на інший є виконанням банком свого обов`язку за договором банківського рахунку. Списання та зарахування коштів за банківськими рахунками здійснюється, зокрема, відповідно до договорів обслуговування банківських рахунків, "Інструкції про безготівкові рахунки в Україні в національній валюті", затвердженої постановою Національного банку України від 21.01.2004 №22, згідно з пунктом 1.4 Глави 1 якої розрахунковий документ - документ на паперовому носії, що містить доручення та/або вимогу про перерахування коштів з рахунку платника на рахунок отримувача.

Аргументи відповідача, щодо нетипового характеру операцій ТОВ "Деко-Сіті" щодо видачі/повернення фінансової допомоги/позики фізичним особам, та віднесення операцій до категорій нікчемних є підставою для відмови позивачу як вкладнику включити його до переліку осіб, які мають право на відшкодування за рахунок Фонду, на думку суду, є помилковими. Перш за все слід звернути увагу, що договір про надання безпроцентної позики (фінансової допомоги) від 12.01.2015 №1-ВФП не стосуються відносин між ПАТ "КБ "Надра" і позивачем, не спростовує відкриття позивачу банківського рахунку та надходження на цей рахунок коштів. Крім того, в постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.07.2018 справа 826/1476/15, висловлено позицію, за якою якщо внаслідок проведених операцій Фонду, а не банку, завдані збитки (штучно збільшена сума гарантованих державною виплат), то стаття 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" не може бути застосована. В такому випадку Фонд має звертатися до суду з вимогою про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину на підставі статті 228 ЦК України. Лише за наявності рішення суду можна застосовувати до позивача будь-які наслідки недійсності нікчемного правочину за цією статтею.

З огляду на встановлені обставини щодо наявності між ПАТ "КБ "Надра" та позивачем договору від 19.12.2014 банківського рахунку, наявність коштів на рахунку позивача, відкритого на підставі зазначеного договору, які надійшли 03.02.2015, тобто до початку виведення банку з ринку згідно з рішенням виконавчої дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05.02.2015 №26 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "КБ "Надра" та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку", суд доходить висновку, що позивач була вкладником ПАТ "КБ "Надра" та мала вклад у розумінні Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Враховуючи наведене, беручи до уваги: висновки суду щодо помилковості доводів Уповноваженої особи Фонду про застосовність до правовідносин з перерахування коштів (транзакцій) на рахунок позивача у ПАТ "КБ "Надра" положень пункту 7 частини третьої статті 38 "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", якими передбачено випадки нікчемності правочинів; доводів про наявність підстав для невключення позивача як вкладника ПАТ "КБ "Надра" до переліку осіб, які мають право на відшкодування за рахунок Фонду, оскільки Уповноважена особа Фонду віднесла операцію по перерахунку коштів з рахунку ТОВ "Деко-Сіті" на рахунок позивача у розмірі 100.000,00 грн. до категорії нікчемних; не наведення відповідачем та не встановлення судом інших підстав нікчемності правочинів щодо надання позивачу переваг (пільг), прямо не встановлених законодавством чи внутрішніми документами банку; не зазначення відповідачем та не встановлення судом нікчемності договору банківського рахунку від 19.12.2014, порушення умов цього договору чи банківських правил в частині надходження коштів на рахунок позивача, - суд вважає, що у відповідача були відсутні правові підстави для невключення позивача до переліку осіб, які мають право на відшкодування за вкладом за рахунок Фонду, що є достатнім для висновку про протиправну бездіяльність Уповноваженої особи Фонду в цьому питанні.

Процедура визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, передбачена статтею 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" (у редакції, чинній на час повідомлення про нікчемність правочину та на час розгляду судової справи), за якою: уповноважена особа Фонду складає перелік рахунків вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку (частина перша); уповноважена особа Фонду протягом 15 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку формує перелік рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (пункт 1 частини другої); виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр відшкодувань вкладникам для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду. Фонд не пізніше ніж через 20 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку розміщує оголошення про початок відшкодування коштів вкладникам на офіційному веб-сайті Фонду (частина третя).

Відповідно до підпункту 3 пункту 6 Розділу ІІ "Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами" (в редакції, чинній на час судового розгляду справи) протягом дії тимчасової адміністрації та/або ліквідації банку уповноважена особа Фонду може надавати зміни та/або доповнення до переліків (абзац п`ятнадцятий), зміни та/або доповнення до переліків надаються неплатоспроможним банком до Фонду на паперових та електронних носіях разом із супровідним листом (абзац шістнадцятий). Розділом ІІІ цього Положення встановлено, що Фонд складає на підставі Переліку реєстр відшкодувань вкладникам для здійснення виплат за формою, наведеною у додатку 8 до цього Положення (Загальний реєстр), що затверджується виконавчою дирекцією Фонду (пункт 2), Фонд здійснює відшкодування коштів за вкладами відповідно до Загального реєстру за частинами Загального реєстру (абзац перший пункту 5), виплати здійснюються через банки-агенти на підставі укладених з ними договорів (пункт 6).

З огляду на викладене, враховуючи протиправну бездіяльність Уповноваженої особи Фонду щодо невключення інформації про позивача, до переліку вкладників ПАТ "КБ "Надра", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, обґрунтованою є вимога про зобов`язання Уповноваженої особи Фонду подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію про банківський вклад ОСОБА_1 (поточний (картковий) рахунок у гривні №82784299), як вкладника, якому необхідно здійснити виплату, відшкодування за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у розмірі 100.000,00 грн.

Стосовно строків звернення до суду, то суд зазначає, що листом Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра" від 08.04.2019 №13-7-3280 позивача повідомлено про нікчемність правочину, до суду позивач направила позовну заяву 07.10.2019, тобто в межах шестимісячного строку встановлено статтею 99 КАС України (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин). Уповноваженою особою Фонду не надано інших доказів повідомлення позивача про нікчемність правочину.

Щодо юрисдикції спору, то судом враховано постанову Великої Палати Верховного Суду від 12.04.2018 справа 820/11591/15, в якій зазначено, що спір стосовно права на відшкодування вкладів фізичних осіб за рахунок коштів Фонду є публічно-правовим і не є спором у зв`язку з процесом ліквідації банку, а має окремий характер і стосується виконання окремої владної функції Фонду, а саме організації виплат відшкодувань за вкладами.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Як убачається з матеріалів справи, позивачем сплачено судовий збір за дві вимоги немайнового характеру у розмірі 1536,80 грн. (квитанції від 04.10.2019 №ПН1885811).

Оскільки, позов задоволено повністю, позовні вимоги є пов`язаними то на користь позивача слід присудити понесені нею судові витрати в розмірі 768,40 грн. за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (наприклад, постанова Верховного Суду від 09.10.2019 №826/19226/16).

Керуючись статтею 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльності Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Надра" Білої Ірини Володимирівни щодо не включення інформації про банківський вклад ОСОБА_1 (поточний (картковий) рахунок у гривні №82784299) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Надра" Білу Ірину Володимирівну подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб зміни та/або доповнення до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, включивши до змін та/або доповнень ОСОБА_1 як вкладника Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Надра", яка має право на відшкодування коштів за вкладом (поточний (картковий) рахунок у гривні №82784299) за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрат зі сплати судового збору в розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок) за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Позивач - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ).

Відповідач - Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Надра" Біла Ірина Володимирівна (ідентифікаційний код банку 20025456, місцезнаходження: 04053, місто Київ, вулиця Артема, будинок 15).

Боржник за вимогою щодо відшкодування понесених позивачем судових витрат - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (ідентифікаційний код 21708016, місцезнаходження: 04053, місто Київ, вулиця Січових стрільців, будинок 17).

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Відповідно до пункту 3 Розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (зі змінами згідно з Законом України від 30 березня 2020 року №540-IX) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя В.А. Донець