Ухвала суду № 88695743, 08.04.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

Справа № 500/772/20

08 квітня 2020 рокум.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Шульгач М. П. перевіривши виконання вимог ст.ст.160, 161, 170 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Бучацької районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовом до Бучацької районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Бучацької районної державної адміністрації № 480 від 19 листопада 2004 року «Про переведення земель колективних сільськогосподарських підприємств та не витребуваних земельних часток (паїв) до земель запасу», в частині переведення земель, загальною площею 458,0 га, які перебували у власності та користуванні Селянської спілки «Промінь» (код ОКПО 03780754) до земель запасу Бариської сільської ради (згідно з додатком№1).

Пунктом першим ч. 1 ст. 19 КАС України передбачено юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Водночас, в постанові Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі № 914/2006/17 викладено наступну правову позицію, що до юрисдикції адміністративного суду належить спір, який виник між двома (кількома) суб`єктами стосовно їх прав та обов`язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб`єкт законодавчо вповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб`єкта (суб`єктів), а останній (останні) відповідно зобов`язаний виконувати вимоги та приписи такого суб`єкта владних повноважень.

Вирішуючи питання про розмежування юрисдикції, суди повинні звертати увагу на предмет та підставу позову.

Як вбачається з позовної заяви предметом даного спору є те, що Бучацька РДА своїм розпорядженням частину земель, які перебували у колективній власності та користуванні Селянської спілки «Промінь» в даний час приватне агропромислове підприємство «Промінь» передала у власність Бариської сільської ради, тим самим як вважає позивач позбавила його права власності на дану землю.

17 лютого 1997 року Бариською сільською радою народних депутатів селянській спілці «Промінь» (правонаступником якої являється приватне агропромислове підприємство «Промінь») видано державний акт на право колективної власності на землю в розмірі 2013,8га серії ТР № 28.

Ознайомившись із позовною заявою встановлено, що даний спір стосується приватних інтересів права власності на землю тобто предметом позову є право на землю, а тому є приватно правовим спором який слід розглядати в порядку цивільного або господарського судочинства, а отже відповідно до ст. 170 КАС України слід відмовити у відкритті провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст. 19, 170 КАС України

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Бучацької районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження, та позов повернути позивачу.

Повернути з державного бюджету України в користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір в розмірі 840,80 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Шульгач М.П.

Копія вірна

Суддя Шульгач М.П.