Ухвала суду № 88695615, 09.04.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 квітня 2020 року м. РівнеСправа №460/1131/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:

ОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності неправомірною, зобов`язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В :

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - ГУ ПФУ в Рівненській області, відповідач), у якому позивач просить:

визнати порушення його конституційних прав неправомірною бездіяльністю відповідача по перерахунку та виплаті пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії згідно із судовим рішенням від 19.11.2019 у справі №460/3230/18.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

30.03.2020 від позивача надійшла заява про надання доказів відповідно до ч.3 п.2 ст.44 КАС України (вх.№11093/20).

За змістом прохальної частини такої заяви позивач просить визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Рівненській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018 в розмірі 71% грошового забезпечення; зобов`язати відповідача перерахувати розмір пенсії, виходячи з розрахунку 71% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 та здійснити виплату пенсії в цьому розмірі з 01.01.2018 із врахуванням раніше виплачених сум.

Окрім того, позивач до вищевказаної заяви долучив доповнення до заяви від 30.03.2020 про надання доказів відповідно до ч.3 п.2 ст.44 КАС України, у якій просить:

визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Рівненській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2008, тобто надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 100%;

зобов`язати:

- Рівненський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати до ГУ ПФУ в Рівненській області уточнену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача, з врахуванням: з 01.02.2008 постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 - надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років;

- Головному управлінню ПФУ в Рівненській області перерахувати розмір пенсії, виходячи з розрахунку - надбавку за виконання особливо важливих завдань в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, відповідних сум грошового забезпечення з 01.02.2008, та здійснити виплату пенсії в цьому розмірі з 01.02.2008 із врахуванням раніше виплачених сум.

Суд зазначає, заява позивача про надання доказів від 30.03.2020 та доповнення до такої заяви, хоча й ґрунтуються на ч.3 п.2 ст.44 КАС України, за своїм змістом спрямовані на зміну предмету та підстав позову, а також збільшення розміру позовних вимог.

Відповідно до частин першої та другої статті 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно з пп. 2, 3 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (ч.1 ст.47 КАС України).

Згідно з ч.3 ст.262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Частиною сьомою статті 47 КАС України встановлено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що позивачем не подано до суду доказів направлення копії заяви від 30.03.2020 про надання доказів та доданих до неї документів, а також доповнення до заяви від 30.03.2020 про надання доказів та доданих до нього документів, а за своїм змістом такі заява та доповнення змінюють предмет, підставу та розмір позовних вимог, викладених у позовній заяві, суд вважає, що такі заява та доповнення до заяви в силу вимог ч.7 ст.47 КАС України не можуть бути прийняті до розгляду та підлягають поверненню заявнику.

Керуючись статтями ч.7 ст.47, 166-167, 241, 256, 294, КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_1 у прийнятті до розгляду заяви від 30.03.2020 та доповнення до заяви від 30.03.2020.

Заяву від 30.03.2020, доповнення до заяви від 30.03.2020 та додані до них документи повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повна ухвала складена 09 квітня 2020 року.

Суддя Дорошенко Н.О.