Рішення № 88695295, 10.04.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/596/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Львівській області (далі – ГУ ДПС у Львівській області, позивач) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (далі – ФОП ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 69862,66 грн. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач не сплатив суму узгоджених грошових зобов`язань по єдиному податку з фізичних осіб, по військовому збору, по податку на доходи фізичних осіб, визначених самостійно у поданих податкових деклараціях, у зв`язку з чим, за ним утворилася податкова заборгованість. Скерована відповідачу податкова вимога №39379-17 від 24.11.2017 залишилась без реагування та не призвела до сплати податкового боргу у добровільному порядку.

На адресу суду позивач скерував клопотання, у зв`язку із запровадженням в Україні карантину відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ №239 від 25.03.2020 просив розгляд справи проводити без участі представника позивача. В клопотання зазначив про підтримання позовних вимог і те, що відповідач податковий борг в сумі 69862,66 грн. не погасив.

Відповідач в судовому засіданні 03.03.2020 повідомив суду, що проживає за адресою АДРЕСА_1 , а за повідомленою позивачем адресою ( АДРЕСА_2 5 АДРЕСА_3 20) вже тривалий час за такою не проживає; просив суд надати час для ознайомлення зі справою для формування процесуальної позиції щодо позову ДФС; суд надав ОСОБА_1 справу для ознайомлення та оголосив за його клопотанням перерву до 02.04.2020. Відповідач у продовжене 02.04.2020 судове засідання не прибув, відзиву на позов не надійшло; ОСОБА_1 не повідомив суд про наявність поважних причин неприбуття до суду чи неподання відзиву. Суд на підставі частини шостої статті 162 КАС України ухвалив вирішити справу за наявними матеріалами.

З огляду на викладені вище обставини суд ухвалив завершити розгляд справи в порядку письмового провадження, постановити рішення 10.04.2020.

Суд з`ясував зміст позовних вимог, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив такі фактичні обставини справи та відповідні правовідносини:

ОСОБА_1 12.08.2002 зареєстрований як фізична особа - підприємець, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (а.с. 11-12).

Станом на 23.11.2017 податковий борг ОСОБА_1 становив 46552,95 грн., тому орган стягнення (ГУ ДФС у Львівській області) надіслало на йому податкову вимогу від 24.11.2017 №39379-17 (а.с. 12).

30.07.2018 ФОП ОСОБА_1 подав до контролюючого органу податкову декларацію платника єдиного податку – фізичної особи – підприємця за півріччя 2018 року, відповідно до якої визначив суму єдиного податку, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду в сумі 12207,08 грн. (а.с. 11).

11.02.2019 ОСОБА_1 подав до Галицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2018 рік від 11.02.2019, в якій позивач визначив:

1) чистий оподатковуваний дохід, отриманий фізичною особою – підприємцем від провадження господарської діяльності(крім осіб, що обрали спрощену систему оподаткування) в розмірі 295669,66 грн.;

2) розмір податкового зобов`язання, що підлягає сплаті до бюджету: - з податку на доходи фізичних осіб - в сумі 53220,54 грн.; - з військового збору - в сумі 4435,04 грн. (а.с. 9-10).

Відомості про актуальний стан податкового боргу ОСОБА_1 (несплачені у встановлені ПК України строки суми грошових зобов`язань по єдиному податку, податку на доходи фізичних осіб, військовому збору) підтверджуються довідкою про податкову заборгованість ОСОБА_1 (а.с. 7) та обліковою карткою платника податків (а.с. 7, 42).

Вирішуючи спір, суд застосовує такі норми права:

Відповідно до пункту 15.1. статті 15 Податкового кодексу України (далі – ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (п. 16.1.4. статті 16 ПК України).

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 ПК України). Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (пункт 56.11 ст.56 ПК України).

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (пункт 57.3. статті 57 ПК України).

Згідно з пунктами 59.1, 59.5 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до приписів пункту 58.3 статті 58 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до підпункту 14.1.137 п. 14.1 статті 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з пункту 41.2 статті 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження (пункт 87.11. статті 87 ПК України).

Згідно з підпунктами 95.1-95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

При прийнятті рішення суд керується такими мотивами:

податковий борг ФОП ОСОБА_1 в сумі 69862,66 грн. виник внаслідок несплати ним у встановлені ПК України строки сум грошових зобов`язань, самостійно визначених платником у поданих контролюючому органу податкових деклараціях, а саме: - єдиний податок в сумі 12207,08 грн.; - податок на доходи фізичних осіб в сумі 53220,54 грн.; - військовий збір в сумі 4435,04 грн.

Відповідач позовних вимог ГУ ДПС у Львівській області не спростував, доказів сплати податкового боргу в сумі 69862,66 грн. не надав.

З огляду на встановлені обставини справи та наявні письмові докази суд вважає, що позовні вимоги ГУ ДПС у Львівській області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Відповідно до приписів статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки позивач не надав доказів понесення таких судових витрат, суд не має підстав вирішувати питання про їх розподіл, а витрати на сплату судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 19-20, 22, 25-26, 90, 139, 241-246, 251, 255, 257-258, 262, 295, п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення», пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд –

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету податковий борг у сумі 69862 (шістдесят дев`ять тисяч вісімсот шістдесят дві) гривні 66 коп.

Судові витрати по сплаті судового збору покласти на позивача.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину. Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який постановив рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Москаль Р.М.