Ухвала суду № 88676786, 09.04.2020, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Справа № 263/4193/20

Провадження 1-кс/263/2146/2020

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2020 р. м. Маріуполь

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області Киян Д.В., за участю секретаря судового засідання Рябова С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполя клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Донецькій області Тимофєєвої Я.М. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 42018050000000581 від 21.09.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУ НП в Донецькій області Тимофєєвої Я.М. звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 42018050000000581 від 21.09.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що до прокуратури Донецької області надійшли матеріали УЗЕ в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, які свідчать про те що посадові особи Маріупольської міської ради та її структурних підрозділів, зокрема КП «МАРІУПОЛЬАВТОДОР», зловживаючи своїм службовим становищем, лобіюють інтереси окремих суб`єктів господарської діяльності, зокрема з метою залучення їх до виконання робіт та надання послуг за кошти місцевого бюджету із подальшим заволодінням такими коштами та виведення їх в «тіньовий» сектор економіки із подальшим обготівковуванням.

Згідно рапорту співробітника УЗЕ в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України встановлено, що 26 липня 2018 року між ККП МАРІУПОЛЬАВТОДОР» та ТОВ «АРКАДА БУД ХОЛДИНГ» (ЄДРПОУ 41086629) було укладено договір № 208 від 27.07.2018 на загальну суму 11 299 999,99 тис грн.

В ході виконання робіт по даному договору згідно технічного завдання передбачено зняття старого асфальтобетонного покриття по вул. Митрополитській від проспекту Будівельників до вул. Купріна. При практичному відпрацюванні даного об`єкту було встановлено, що вищезазначені роботи не були виконанні, а нове покриття укладалося на старе та не демонтоване асфальтне покриття. Також в період виконання робіт працівниками УЗЕ в Донецькій області був здійснений візуальний огляд місця проведення робіт та засобом фотофіксації зафіксовано укладання шлаку на недемонтоване асфальтне покриття з подальшою укладкою ФЕМ, що є порушенням технології.

Крім цього встановлено, що у 2019 році посадові особи ТОВ "АРКАДА БУД ХОЛДИНГ" зареєстрували 08.08.2018 аналогічне підприємство ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "АРКАДА БУД ХОЛДИНГ" (42375545) з яким ККП МАРІУПОЛЬАВТОДОР» уклало договір № 253 від 03.06.2019 на виконання робіт по капітальному ремонту тротуарів по вул. Пашковського на загальну суму 14 000 000,00 грн, при цьому було встановлено, що представники ТОВ « "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "АРКАДА БУД ХОЛДИНГ здійснюють фактичну закупку тротуарної плитки «Стара Площа» в ТОВ «МаріупольАзовстрой» за ціною 270 грн за кв.м., однак згідно фінансово податкової звітності ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "АРКАДА БУД ХОЛДИНГ» здійснює придбання плитки від ТОВ «АБ МАРКЕТ» за ціною 367 грн. за кв.м. з метою штучного документальне оформлення безтоварних операцій.

21.09.2019 р. постановою заступника прокурора Донецької області Лівочки О.В. досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018050000000581 від 21.09.2018 р. було доручено СУ ГУНП в Донецькій області та кримінальне провадження 10.10.2019 було спрямовано до СУ ГУНП в Донецькій області для проведення подальшого досудового розслідування.

Слідчий в клопотанні зазначає, що з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в рамках даного кримінального провадження були проведені слідчі та інші процесуальні дії: проведені тимчасові доступи до речей та документів, а саме: вилучені документи, які стосуються господарсько-фінансової діяльності підприємства ТОВ «АРКАДА БУД ХОЛДІНГ», яка виконувала зазначені роботи по укладенню плитки ФЄМ по вул. Митрополитській від проспекту Будівельників до вул. Купріна в Центральному районі м. Маріуполя; проведені тимчасові доступи до речей та документів, а саме: в посадових осіб КП «МАРІУПОЛЬАВТОДОР» вилучені документи, які стосуються проведення закупівель та виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт тротуарів по вул. Митрополитській (від вул. Земської до пр. Металургів, від пр. Будівельників до вул. Купріна) в м. Маріуполі», а саме річні плани закупівель зі змінами та доповненнями, кошторисами, тендерна документація, пропозиції від учасників конкурсних торгів, документація конкурсних торгів, обґрунтування необхідності закупівлі зазначеної продукції чи послуг, уся технічної документація по об`єкту будівництва, договірна документація, платіжні документи, акти приймання-передачі, листування з приводу проведення закупівель та їх результатів, а також ліцензії та дозволи, актів форми КБ 2в; призначена судово-будівельна експертиза, проведення якої доручено експертам Донецького НДЕКЦ МВС України; отримані відповіді на запити до державних установ.

16.03.2020 було винесено постанову про закриття кримінального провадження, однак постановою прокурора прокуратури Донецької області від 06.04.2020 дана постанова була скасована.

Строк досудового розслідування спливає 11.04.2020 р., однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, у зв`язку з тим, що по кримінальному провадженню необхідно провести наступні процесуальні дії: долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судово-будівельної експертизи, в ході проведення якої, під час проведення експертом будівельником натурного огляду об`єкту по вул.Митрополитській (відвул.Земської допр.Металургів, від пр.Будівельників до вул.Купріна)в Центральному районім.Маріуполя була встановлена невідповідність об`ємів виконаних робіт згідно наданої на дослідження документації та фактично виконаним, що в подальшому буде викладено в висновку експерта; виходячи з результатів судово-будівельної експертизи, допитати посадових осіб КП «МАРІУПОЛЬАВТОДОР» та ТОВ «АРКАДА БУД ХОЛДІНГ»; допитати осіб, які безпосередньо виконували роботи по укладенню плитки ФЕМ на об`єкті «Капітальний ремонт тротуарів по вул. Митрополитській (від вул. Земської до пр. Металургів, від пр. Будівельників до вул. Купріна); провести судово-почеркознавчу експертизу, з метою встановлення кола посадових осіб підприємств, які підписували документацію по зазначеному об`єкту, в тому числі й акти виконаних робіт; у разі наявності протирічь провести одночасні їх допити та після проведення усіх необхідних слідчих дій прийняти остаточне процесуальне рішення у кримінальному провадженні.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву з клопотанням провести розгляд справи за його відсутності, клопотання просив задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходить до наступного.

Частиною 4ст. 38 КПК України, передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до змісту статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження .Строк досудовогорозслідування змоменту внесеннявідомостей прокримінальне правопорушеннядо Єдиногореєстру досудовихрозслідувань додня повідомленняособі пропідозру становить: 1)шість місяців-у кримінальномупровадженні щодокримінального проступку; 2)дванадцять місяців-у кримінальномупровадженні щодозлочину невеликоїабо середньоїтяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За скоєння злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до шести років, тобто відповідно до ч. 1, 4 ст. 12 КК України він є тяжким злочином.

Згідност. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згіднозі ст.295-1 КПК України, у випадках, передбаченихстаттею 294цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Відповідно до ч. 8 ст. 295-1 КПК України ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування.

Під час розгляду клопотання встановлено, що додатковий строк є необхідним для проведення слідчих дій, тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.294,295-1 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Донецькій області Тимофєєвої Я.М. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 42018050000000581 від 21.09.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному проваджені провадженні за № 42018050000000581 від 21.09.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, на 4 (чотири) місяця, тобто до 11.08.2020р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Д.В. Киян