Ухвала суду № 88670156, 08.04.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 квітня 2020 року м. Київ № 640/7740/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомОСОБА_1 доГоловного управління ДПС у Київській областіпровизнання протиправними та скасування податкових вимог,ВСТАНОВИВ:

Адвокат Цуркан Михайло Микалойовича звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва в інтересах ОСОБА_1 з позовом про:

- визнання протиправною та скасування Вимоги про стягнення боргу (недоїмки) від 12.11.2019 №Ф-425817-54, яка була внесена Головним управлінням Державної податкової служби у м. Київській області;

- визнання протиправною та скасування Вимогу про стягнення боргу (недоїмки) від 02.09.2014 №0-0007821702, яка була внесена Васильківською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Київській області.

Відповідно до частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5).

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як убачається зі змісту позовної заяви та доданих доказів, представником позивача зазначених вимог не виконано: позивач оскаржує податкову вимогу від 12.11.2019 №Ф-425817-54, проте позивачем не надано оскаржуваного рішення, позовна заява не містить обґрунтувань протиправності відповідної вимоги; до позовної заяви надано копію акта від 19.08.2014 №2884/1763/ НОМЕР_1 неналежної якості.

Частиною першою статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з абзацом четвертим частиною четвертою статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI платник єдиного внеску зобов`язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Позивач оскаржує вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 12.11.2019 №Ф-425817-54 та від 02.09.2014 №0-0007821702, водночас до суду позовна заява направлена 31.03.2020, тобто з пропущенням десятиденного строку (наприклад, постанова Верховного суду від 31.01.2019 у справі №802/983/18-а).

Частиною першою статті 123 КАС України встановлено, що в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивачем не подано заяви про поновлення строку, позовна заява не містить обґрунтувань звернення до суду в межах визначеного Законом строку або іншого строку.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Представником позивача до позовної заяви надано копію квитанції від 17.03.2020 №0.0.1652040685.1 про сплату судового збору у розмірі 1680,80 грн. на рахунок Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання фізичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-ІХ з 01.01.2020 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено майнову вимогу про визнання протиправною та скасування вимог про стягнення боргу (недоїмки) від 12.11.2019 №Ф-425817-54 та 02.09.2014 №0-0007821702. Водночас оскільки позивачем не надано оскаржуваної вимоги від 12.11.2019 №Ф-425817-54, суд не може вирахувати ціну позову та визначити суму судового збору що підлягає сплаті.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

належним чином засвідчену копію податкової вимоги від 12.11.2019 №Ф-425817-54 та належної якості акт перевірки від 19.08.2014 №2884/1763/ НОМЕР_1 ;

заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин та наданням відповідних доказів;

документ про сплату судового збору на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код 38004897), банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача UA908999980313181206084026007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №640/7740/20), Окружний адміністративний суд міста Києва відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір".

Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець