Ухвала суду № 88669869, 08.04.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

08 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/570/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про відкладення розгляду адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про визнання протиправним та скасування наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, в якій просить визнати протиправним та скасувати наказ від 24.01.2020 р. № 126 "Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 )".

Ухвалою від 05.03.2020 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений суддею строк позивач усунув недоліки позовної заяви і ухвалою від 13.03.2020 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі на призначено судове засідання на 08.04.2020 р. о 09:00 год.

07.04.2020 р. від позивача надійшло заперечення на відзив, в якому ФОП ОСОБА_1 просить розглянути справу без його участі, в порядку письмового провадження.

08.04.2020 р. від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням загальнодержавного карантину.

Дослідивши клопотання представника відповідача суд зазначає наступне.

Статтею 44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання інших учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

На підставі ст.29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 р. постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 р. на усій території України карантин, заборонивши: відвідування закладів освіти її здобувачами; проведення всіх масових заходів, у яких бере участь понад 200 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Спортивні заходи дозволяється проводити без участі глядачів (уболівальників).

Згідно з листом Ради суддів України від 16.03.2020 р. №186/20 з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", судам рекомендовано на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи.

З метою запобігання поширенню гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СОVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19" та лист Ради суддів України від 16.03.2020 р. № 9 рс-186/20, рішенням зборів суддів Херсонського окружного адміністративного суду від 18.03.2020 р. № 2/2 встановлено особливий режим роботи суду на час карантину та вирішено: припинити допуск осіб до приміщення Херсонського окружного адміністративного суду, крім працівників суду, представників підрозділу військової частини 3056 Національної гвардії України, працівників правоохоронних, аварійно-рятувальних органів та медичних закладів при виконанні ними професійних обов`язків; суддям вжити заходів щодо розгляду справ у порядку письмового провадження відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України без участі сторін або відкладення судових засідань.

Надалі постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 р. № 239 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 8) - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 р. № 215, а саме: у пункті 1 слова і цифри "до 3 квітня 2020 р." замінено словами і цифрами "до 24 квітня 2020 р.".

Таким чином строк карантину на всій території України продовжено до 24.04.2020 р.

Зважаючи на те, що представник відповідача бажає приймати участь у судовому засіданні, враховуючи введення на всій території України карантину до 24.04.2020 р., суд вважає клопотання представника відповідача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Відкласти розгляд адміністративної справи за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про визнання протиправним та скасування наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки на 13.05.2020 р. на 09:00 год.

Зобов`язати відповідача надати до суду належним чином засвідчені копії декларації платника єдиного податку ФОП ОСОБА_1 за 2018 рік, відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДПС України про суми виплачених доходів за 2018 рік щодо позивача, всіх документів, які подавалися позивачем разом з пояснювальною запискою від 31.10.2019 р. № 1 (на 112 аркушах) на виконання запиту від 27.10.2019 р. за № 798/ФОП/21-22-51-05, а також документи, на підставі яких С .Носенко надано право підпису запиту від 27.10.2019 р. за № 798/ФОП/21-22-51-05.

Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя О.І. Бездрабко