Ухвала суду № 88669563, 08.04.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

з питання роз`яснення судового рішення

08.04.2020р. справа № 520/2744/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз`яснення судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач, ОСОБА_1 (далі за текстом - заявник, громадянин), у порядку адміністративного судочинства заявив вимоги про: 1) визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄРДПОУ 14099344) у відмові перерахунку пенсії ОСОБА_1 та зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України у Харківській області (код ЄРДПОУ 14099344) провести перерахунок раніше перерахованої пенсії за вислугу років з 70% до 89% без обмеження строком і обмеження максимального граничного розміру) виплачувати загальний розмір пенсії без зменшення розміру підвищення пенсії з додатковими видами грошового забезпечення в розмірі 100%, однією сумою з урахуванням раніше виплачених сум, до втрати права на таку пенсію, 2) зобов`язання виплатити ОСОБА_1 різницю між фактично отриманою пенсією та перерахованою у відповідності із рішенням суду; 3) допустити негайне виконання рішення, перерахованого у відповідності із рішенням суду пенсії, у межах виплати за один місяць.

Справу було розглянуто за процедурою спрощеного провадження та прийнято рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2019р., яким позов частково задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентифікаційний код - 14099344; місцезнаходження - 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.) призначити з 01.05.2018р. ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , місцезнаходження- АДРЕСА_1 ) у порядку статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 89% грошового забезпечення. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентифікаційний код - 14099344; місцезнаходження - 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, З під., 2 пов.) з приводу виплати ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , місцезнаходження- АДРЕСА_1 ) за період 05.03.2019р.-13.08.2019р. 75% суми підвищення до пенсії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентифікаційний код - 14099344; місцезнаходження - 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.) провести виплату пенсії ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , місцезнаходження- АДРЕСА_1 ) за період 05.03.2019р.-13.08.2019р. без застосування пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103. Позов у решті вимог - залишено без задоволення. Стягнуто на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , місцезнаходження- АДРЕСА_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місце знаходження - м-н Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, код ЄДРПОУ - 14099344) частину витрати зі сплати судового збору у розмірі 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири) грн. 20коп.

Судове рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.05.2019р. набрало законної сили 18.02.2020р. згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень.

Ухвалою суду від 08.04.2020 року виправлено описку в рішенні суду від 22.11.2019р. по справі №520/2744/19, шляхом зазначення у другому абзаці резолютивної частини рішення "Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентифікаційний код - 14099344; місцезнаходження - 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.) призначити пенсію з 01.05.2018р. ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , місцезнаходження- АДРЕСА_1 ) у порядку статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 89% грошового забезпечення.".

31.03.2020 р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області, подано заяву про роз`яснення рішення у зв`язку з невизначеністю у рішенні суду, що саме підлягає призначенню позивачу у розмірі 89%.

Частиною 3 ст.254 КАС України встановлено, що суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Адміністративна справа №520/2744/19 була розглянута в спрощеному позовному провадженні без виклику учасників справи. Отже, розгляд заяви про роз`яснення судового рішення здійснюється судом без виклику учасників справи протягом десяти днів з дня її надходження.

Вирішуючи подану відповідачем заяву про роз`яснення судового рішення, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

З цього приводу суд зазначає, що необхідність роз`яснення судового рішення зумовлюється нечіткістю судового акту за змістом, тобто коли певний судовий акт є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту. Таким чином, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Незрозумілість судового рішення є оціночним поняттям, а доцільність роз`яснення судового рішення приймається на розсуд суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв (здоровий глузд, зрозумілість для звичайної розумної людини без юридичної освіти).

Виходячи з системного тлумачення положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, роз`яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз`яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тому, механізм, визначений цією статтею, не може використовуватися, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє, наприклад, мотивації судового рішення. У разі незгоди з мотивацією судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення, якщо таке право надане Кодексом адміністративного судочинства України.

Перевіривши зміст рішення від 22.11.2019р. по справі №520/2744/19, судом встановлено, що в мотивувальній його частині зроблений чіткий висновок "Відтак, суд вважає, що за зверненням належної форми від 12.04.2018р. заявник має право на нове призначення пенсії у порядку ст.43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 89% грошового забезпечення."

Як вбачається зі змісту позовних вимог та судового рішення, судом вирішені вимоги заявленого адміністративного позову, спосіб їх виконання, а також вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

У межах ч. 4 ст. 245 КАС України судом було обрано належний, дієвий та ефективний захист порушеного у даному випадку суб`єктивного права громадянина, котрий відповідає наміру особи на одержання пенсійних виплат у власність.

Отже, перевіривши матеріали справи, зміст позовних вимог позивача, які стосуються протиправних дій з приводу відмови в перерахунку відповідної пенсії, враховуючи зміст мотивувальної частини рішення від 22.11.2019р. та ухвали про виправлення описки від 08.04.2020р., суд приходить до висновків, що рішення суду від 22.11.2019р. по справі №520/2477/19 є зрозумілим та таким, що не підлягає роз`ясненню.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновків про відсутність підстав для роз`яснення судового рішення від 22.11.2019р. по справі №520/2477/19.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 241-243, 248, 254, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства, суд -

ухвалив:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз`яснення судового рішення - залишити без задоволення.

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Роз`яснити, що скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України.

Суддя О.В.Старосєльцева