Ухвала суду № 88669513, 08.04.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/572/20

08 квітня 2020 рокум. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мірінович У.А., за участю секретаря судового засідання Хоменко Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області про визнання дій протиправними, скасування вимоги та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання дій протиправними відповідача щодо винесення вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 07.02.2020 № Ф-2707-54 на суму 13253,72 грн; про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 07.02.2020 № Ф-2707-54 на суму 13253,72 грн; про зобов`язання відповідача внести коригування до інформаційної системи органів доходів і зборів шляхом виключення з інтегрованої картки платника позивача заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування в сумі 13253,72 грн станом на 07.02.2020.

Ухвалою суду від 02.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено у справі судове засідання.

Позивач у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву від 08.04.2020, в якій просить розглядати справу в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання також не з`явилася, подала до суду клопотання, в якому просить розглядати справу без її участі, позовні вимоги не визнає, з підстав наведених у відзиві на позов.

Відповідно до частини третьої статті 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Частиною четвертою статті 229 КАС України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку за можливе розглянути адміністративну справу № 500/572/20 у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Водночас, суд встановив, що ухвалою суду від 02.03.2020 на підставі клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору, відстрочено останньому сплату судового збору до ухвалення судового рішення у даній справі - до 01.04.2020.

При цьому, частиною другою розділу VI Прикінцевих положень КАС України визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

В свою чергу, пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11.03.2020 № 211 установлено з 12 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. на всій території України карантин.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність продовження встановленного судом строку відстрочення сплати позивачем судового збору на строк дії такого карантину.

Частиною другою статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

- за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-IX визначено з 01 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102 грн.

Таким чином ставка судового збору становить у таких розмірах:

- за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 840,80 грн та не більше 10510 грн;

- за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру - 840,80 грн.

При цьому, абзацом першим частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Як підтверджується позовною заявою, позивач заявив вимогу немайнового характеру - про зобов`язання вчинити дії, та майнового характеру - скасування оскарженої вимоги.

Отже, позивачу слід сплатити судовий збір за подання до суду позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер в розмірі 1681,60 грн.

Водночас, роз`яснити позивачу, що у разі несплати зазначеної суми судового збору у встановлений судом строк, даний позов буде залишений без розгляду.

Керуючись статтями 205, 229, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи № 500/572/20 в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Продовжити позивачу строк відстрочення сплати судового збору, на період дії запровадженого на території України карантину.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуюча суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.