Ухвала суду № 88668728, 09.04.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"09" квітня 2020 р. справа № 300/450/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Трацької сільської ради Косівського району Івано-Франківської області в особі голови Яремійчука Романа Михайловича, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення № 120-20-2020 від 21.02.2020, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Трацької сільської ради Косівського району Івано-Франківської області в особі голови Яремійчука Романа Михайловича, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення двадцятої сесії сьомого демократичного скликання Трацької сільської ради Косівського району Івано-Франківської області № 120-20-2020 від 21.02.2020 року "Про децентралізацію влади та добровільне об`єднання територіальних громад".

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач подав клопотання, датоване 26.03.2020, про залучення Івано-Франківської обласної державної адміністрації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача до участі в справі № 300/450/20 за позовом ОСОБА_1 до Трацької сільської ради Косівського району Івано-Франківської області в особі голови Яремійчука Романа Михайловича, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення № 120-20-2020 від 21.02.2020.

Клопотання від 26.03.2020 мотивовано тим, що прийняте судом рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Івано-Франківської обласної державної адміністрації, оскільки Івано-Франківська обласна державна адміністрація є розробником Перспективного плану формування території громад області, який відповідно до частини 3 статті 11 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» затверджується Кабінетом Міністрів України за поданням облдержадміністрації.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Листом Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 17.03.2020 № ДР-75 повідомлено ОСОБА_1 , що враховуючи рішення Трацької сільської ради Косівського району Івано-Франківської області № 120-20-2020 від 21.02.2020 року "Про децентралізацію влади та добровільне об`єднання територіальних громад" та за результатами виїзного вивчення стану інфраструктури населених пунктів Трацької територіальної громади 13.02.2020, можливості надання населенню якісних публічних послуг, Івано-Франківською обласною державною адміністрацією прийнято рішення щодо доцільності включення сіл Трач, Гуцулівка, Кривоброди, Цуцулин, Корости до складу потенційної Косівської міської об`єднаної територіальної громади. Інформацію щодо напрацьованих змін проекту до перспективного плану формування територій громад області подано Івано-Франківською обласною державною адміністрацією на розгляд та затвердження Кабінету Міністрів України.

Враховуючи заявлені позовні вимоги, суд вважає, що рішення суду в цій справі може вплинути на права та обов`язки Івано-Франківської обласної державної адміністрації, яка не є стороною у справі.

За таких обставин, суд дійшов висновку залучити Івано-Франківську обласну державну адміністрацію до участі у справі № 300/450/20 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити Івано-Франківську обласну державну адміністрацію (ідентифікаційний код - 20567921, вулиця Грушевського, 21, місто Івано-Франківськ, 76004) до участі в справі № 300/450/20 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

2. Направити Івано-Франківській обласній державній адміністрації копію позовної заяви з додатками та копію відзиву на позовну заяву.

3. Встановити Івано-Франківській обласній державній адміністрації п`ятиденний строк для подання пояснень щодо позову з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.