Ухвала суду № 88668694, 07.04.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"07" квітня 2020 р. справа № 300/325/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Біньковської Н.В.,

за участю: секретаря судового засідання Хоми О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та захисту довкілля України про визнання протиправним та скасування наказу № 33-к від 14.01.2020, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та захисту довкілля України про визнання протиправним та скасування наказу № 33-к від 14.01.2020, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди.

01.04.2020 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Міністерства енергетики та захисту довкілля України про зупинення провадження у справі. Необхідність зупинення провадження у справі обґрунтовано метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, та задля захисту життя і здоров`я учасників справи. Зазначає, що в даному випадку слід застосувати аналогію закону, зокрема положення п.1 ч.2 ст.236 КАС України.

Представником позивача на адресу суду надіслано клопотання про відкладення розгляду справи, в якому заперечує стосовно задоволення клопотання про зупинення провадження у справі в зв`язку з відсутністю законодавчої підстави, а застосування аналогії закону, на яке вказує відповідач, вважає неприйнятним.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі визначено статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі:

-смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;

- необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

-об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

-звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

-перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;

-прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.

Дослідивши заяву про зупинення провадження у справі, суд зазначає, що вказані відповідачем обставини не можуть бути підставою для зупинення провадження у справі.

З метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) Законом України від 30.03.2020 №540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби COVID-19», внесено зміни до КАС України, зокрема, статтю 195 після частини третьої доповнено новою частиною стосовно можливості участі осіб у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також розділ VI "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 3, у відповідності до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо, зокрема, розгляду адміністративної справи продовжуються на строк дії такого карантину.

Відтак, заявлені відповідачем у клопотанні про зупинення провадження обставини є підставою для відкладення розгляду справи, а не зупинення провадження у справі.

В зв`язку з вищенаведеним суд не вбачає об`єктивної можливості задоволення клопотання про зупинення провадження у справі, а відтак останнє задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про зупинення провадження відмовити.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від судового рішення.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.