Ухвала суду № 88658169, 08.04.2020, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/1337/17

№ 6/183/3/20

08 квітня 2020 року м. Новомосковськ

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючої судді Крохмалюк І.П., секретаря судового засідання Нікітіної К.Є., розглянувши у письмовому провадженні заяву про зміну способу та порядку виконання рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 липня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Новомосковської міської ради Дніпропетровської області про визнання поновленими договорів оренди земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 31 березня 2017 року звернулася з позовом до суду, в якому заявляла вимоги про визнання поновленими договорів оренди земельної ділянки та судові витрати стягнути за рахунок відповідача.

Заочним рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 липня 2017 року позов ОСОБА_1 до Новомосковської міської ради Дніпропетровської області про визнання поновленими договорів оренди земельної ділянки задоволено. Договір оренди земельної ділянки № 04:10:111:00094 від 16 листопада 2010 року, укладений між ОСОБА_1 та Новомосковською міською радою Дніпропетровської області, зареєстрований у Новомосковському міському відділі Дніпропетровської регіональної філії Центру ДЗК 16 листопада 2010 року під №04:10:111:00094, визнано поновленим на 2 (два) роки. Договір оренди земельної ділянки № 04:10:111:00095 від 16 листопада 2010 року, укладений між ОСОБА_1 та Новомосковською міською радою Дніпропетровської області, зареєстрований у Новомосковському міському відділі Дніпропетровської регіональної філії Центру ДЗК 16 листопада 2010 року під №04:10:111:00095, визнати поновленим на 2 (два) роки. Стягнуто з Новомосковської міської ради Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 1280 грн.

19 серпня 2017 року на виконання вказаної ухвали в частині стягнення судового збору видано виконавчий лист.

12 червня 2018 року від позивача до суду надійшла заява, якою він просить суд змінити порядок і спосіб виконання рішення суду в частині стягнення з Новомосковської міської ради Дніпропетровської області на користь позивача судового збору в розмірі 1280 грн., шляхом стягнення судового збору з Виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 судового збору у розмірі 1280 грн.

Заява обґрунтована наступним. Так, позивач, отримавши виконавчий лист про стягнення судового збору з міської ради, керуючись ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження", а також положеннями Постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845, відправив його на виконання до Управління державної казначейської служби України у м. Новомосковську Дніпропетровської області.

Листом зазначеного органу № 02-14/366 від 12 грудня 2017 року повернуто виконавчий лист та вказано, що виконавчий лист повернуто без виконання на підставі п. 9 «Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845, у зв`язку з тим, що «Новомосковська міська рада не має рахунків відкритих в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Новомосковську Дніпропетровської області, не включена до мережі розпорядників та одержувачів коштів місцевого та державних бюджетів та відповідно не має бюджетних призначень , наданих бюджетних асигнувань.».

З зазначене призводить до того, що рішення суду від 27 липня 2017 року залишається невиконаним.

Про дату, час та місце судового розгляду сторони повідомлені завчасно та належним чином. Сторони в судове засідання не з`явились.

За ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає, що відповідно до ст. 124 Конституції України, ст.ст. 18, 431 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, визначений Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845.

Відповідно до п. 3 Порядку рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів.

Пунктом 6 Порядку встановлено, що у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб:

заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунка, на який слід перерахувати кошти, або даних про перерахування коштів у готівковій формі через банки або підприємства поштового зв`язку, якщо зазначений рахунок відсутній;

оригінал виконавчого документа;

судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності);

оригінал або копію розрахункового документа (платіжного доручення, квитанції тощо), який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету.

Судом встановлено, що позивачем подано на виконання до Управління Державної казначейської служби у м. Новомосковську Дніпропетровської області заяву про виконання рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 липня 2017 року в частині стягнення з Новомосковської міської ради Дніпропетровської області суми судового збору за виконавчим листом.

Листом № 02-14/366 від 12 грудня 2017 року повернуто виконавчий лист та вказано, що виконавчий лист повернуто без виконання на підставі п. 9 «Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845, у зв`язку із тим, що «Новомосковська міська рада не має рахунків відкритих в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Новомосковську Дніпропетровської області, не включена до мережі розпорядників та одержувачів коштів місцевого та державних бюджетів та відповідно не має бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань.».

У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 22 Бюджетного кодексу головними розпорядниками бюджетних коштів за бюджетними призначеннями, визначеними рішеннями про місцеві бюджети можуть бути виключно місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.

Наказом Міністерства фінансів України від 22.12.2011 року № 1691 визначено порядок формування Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів. Відповідно до даних Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів Новомосковська міська рада не є ні розпорядником, ні одержувачем бюджетних коштів.

Відповідно до ст. 28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до відання виконавчих органів міських рад належать власні повноваження, зокрема щодо забезпечення виконання місцевого бюджету, а також: здійснення в установленому порядку фінансування видатків з місцевого бюджету.

Згідно з ч. 3 ст. 435 ЦПК України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

В даному випадку неможливість стягнення з Новомосковської міської ради суми судового збору, присудженої на користь заявника, та винятковість випадку пов`язана з відсутністю відповідного рахунку, з якого можливе стягнення та який одночасно наявний у її виконавчого органу - Виконавчого комітету Новомосковської міської ради, а тому заява позивача підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 435 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду - задовольнити.

Встановити спосіб виконання рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 липня 2017 року у справі № 183/1337/17 в частині стягнення з Новомосковської міської ради Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 судових витрат в розмірі 1280 грн. - шляхом стягнення на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судового збору у сумі 1280 (одна тисяча двісті вісімдесят) грн. з рахунків Виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ: 04052206, адреса: вул. Гетьманська, 14, м. Новомосковськ Дніпропетровської області).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя І.П. Крохмалюк