Постанова № 88648012, 07.04.2020, Олександрівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Запоріжжя)

07.04.2020

Провадження № 3/331/512/2020

Єдиний унікальний номер № 331/1136/20

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2020 року місто Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Стратій Є.В.,

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з ВП в річковому порту «Запоріжжя» ГУНП в Запорізькій області, про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

уродженця с.Старомихайлівка Мар`янського району Донецької області, гро-

мадянина України, не працевлаштованого, інваліда 3-ї групи, який за реєстро-

ваний у АДРЕСА_1 , та проживає за адресою:

АДРЕСА_2 ,

- до адміністративної відповідальності за ст.160 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 626943 від 21.03.2020 р., 21 березня 2020 року, об 11 год. 00 хв., ОСОБА_1 здійснював торгівлю свіжою рибою карп, калкан, осетрина, загальною вагою 15 кг у невстановленому місці біля будинку № 40/7 по вул.Шкільній Олександрівського району.

Дії особи кваліфіковані за ч.1 ст.160 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, серед іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, судом встановлено, що даний протокол про адміністративне правопорушення було складено із порушенням вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення є одним з джерел доказів у справі про адміністративне правопорушення, а тому дотримання правил щодо його складання є обов`язковим.

В порушення вимог КУпАП в протоколі не зазначено ім`я та по батькові особи, яка склала протокол. Вивченням матеріалів, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що прізвище правопорушника « ОСОБА_2 ляков», а в протоколі зазначено « ОСОБА_3 ляков».

Диспозицією частини 1 ст.160 КУпАП передбачена відповідальність за торгівлю в містах з рук на вулицях…та в інших невстановлених місцях, при цьому в протоколі відсутні свідки факту торгівлі, докази на підтвердження саме факту торгівлі до протоколу не додані.

Відповідно до ст. 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.160 Кодексу України про адміністративні правопорушення розглядаються у триденний строк.

Згідно до вимог частини 2 статті 277-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді.

Таким чином, суд позбавлений можливості розглянути дану справу по суті у строк, визначений ст.277 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.160 Кодексу України про адміністративні правопорушення, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ піддано приводу.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14).

Таким чином, оскільки протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 не відповідає вимогам Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд не має можливості провести повне й об`єктивне з`ясування обставин справи з дотриманням процесуальної форми його розгляду, тому з метою дотримання передбачених ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до ВП в річковому порту «Запоріжжя» ГУНП в Запорізькій області для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення та забезпечення явки правопорушника до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.160 ч.1, 256, 268, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 ст.160 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - повернути до ВП в річковому порту «Запоріжжя» ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення та забезпечення явки правопорушника до суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Є.В. Стратій