Ухвала суду № 88644704, 08.04.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

08 квітня 2020 року м. Київ № 640/7879/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, як зазначено у позові, поданими

Товариством з обмеженою відповідальністю «СКС-Груп»до Головного управління ДПС у Рівненській областіпро визнання протиправним та скасування рішення,-В С Т А Н О В И В:

До канцелярії суду подано позовну заяву із зазначенням, що вона подана Товариством з обмеженою відповідальністю «СКС-Груп» (01013, м. Київ, вул. Промислова, 4-а, код ЄДР: 42741827) до Головного управління ДПС у Рівненській області (33023, м. Рівне, вул. Відінська, 12, код ЄДР: 43142449), в якій заявлено прохання визнати протиправним та скасувати рішення від 15.03.2020 № 0702593200.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п.п. 1, 2, 3 та 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з до ч. 1 ст. 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам) (ч. 3 ст. 43 КАС України).

У відповідності до вимог ч.ч. 1 - 2 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень.

Таким чином, позивачами в адміністративних справах можуть, у тому чисті, підприємства, установи, організації (юридичні особи) лише за умови, якщо такі юридичні особи мають адміністративну процесуальну правосуб`єктність, тобто зареєстровані у статусі юридичної особи.

При цьому адміністративній процесуальній правосуб`єктності притаманна така юридична властивість яка складається з правоздатності, дієздатності і деліктоздатності.

Відтак, суддя, у відповідності до вимог п. 1 ч. 1 ст. 171 КАС України, перевіряючи правоздатність та дієздатність позивача, виходить з наступного.

Як видно з позовної заяви вона заявлена із зазначенням позивачем Товариства з обмеженою відповідальністю «СКС-Груп» (код ЄДР: 42741827), а позов від його імені підписано адвокатом - Скок В.В.

Поряд з цим, за результатами перевірки в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстрації «Товариства з обмеженою відповідальністю «СКС-Груп» у статусі юридичної особи за кодом 42741827 та, відповідно, наявності адміністративної процесуальної правосуб`єктністі у цієї особи, суддею встановлено, що товариство з таким найменуванням (ТОВ «СКС-Груп») не зареєстровано у статусі юридичної особи, тобто такої юридичної особи не існує, а відтак у статусі позивача заявлено неправосуб`єктне утворення, яке, відповідно, не має адміністративної процесуальної правосуб`єктності (адміністративної процесуальної правоздатності та дієздатності), що, крім іншого, виключає можливість доручати ведення справи представникові/адвокату, оскільки, за кодом зазначеним у позовній заяві відсутня реєстрації будь-якої юридичної особи, підтвердженням чого є витяг з ЄДР, зроблений суддею.

Відтак, зважаючи на викладені обставини суд зазначає, що заявлена у позові особа не має адміністративно процесуальної правоздатності та дієздатності, у зв`язку з чим позовна заява підлягає поверненню.

Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Що стосується поданої адвокатом Скок В.С. заяви про відкликання позовної заяви (вх. від 08.04.2020) слід зазначити, що вказана заява подана від імені особи, якої не існує, а відтак вказана заява не може бути реалізована за правилами та для цілей повернення позову на підставі відкликання позову, оскільки може бути відкликано позов існуючої особи, яку адвокат має право представляти, а відтак позов підлягає поверненню з підстав зазначених вище судом.

Керуючись п. 6 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, які подали позовну заяву. Копія позовної заяви залишається в суді.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Відповідно до ч. 7 ст. 169 КАС України ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293 -- 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII) та п. 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України в редакції Закону України від 30 березня 2020 року № 540-IX.

Суддя О.А. Кармазін