Ухвала суду № 88643877, 08.04.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 квітня 2020 р. справа № 480/2223/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Сумського обласного військового комісаріату в частині не подачі Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області довідок про перерахунок пенсії з огляду на зміну мінімального прожиткового рівня для працездатних осіб, (постанова КМ України № 704), (станом на 1 січня 2018 року 1762 грн., станом на 1 січня 2019 року 1921 грн. станом на 1 січня 2020 року 2102 грн,. який мусить здійснюються щорічно з 1 січня календарного року та не врахування співвідповідачем всіх складових грошового забезпечення на підставі матеріалів пенсійної справи;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок пенсії в розмірі недоплачених сум до рівня у 83 % від раніше виплачених з 8 липня 2011 року (з часу введення ним протиправних норм закону за № 3668);

- зобов`язати відповідачів здійснити перерахунок пенсії з врахуванням підстав підвищення щорічного грошового забезпечення з 1 січня календарного року військовослужбовців (постанова КМ України № 704) з огляду на зростання мінімального прожиткового рівня для працездатних осіб для 2019 року в сумі 1921 грн., для 2020 року в сумі 2102 грн., а також здійснити розрахунок індексації щодо закону № 1282-ХІІ, від 3 липня 1991 року за кожний не сплачений рік;

- зобов`язати відповідача здійснити доплати недорахованих сум, з часу застосування відповідачем тих законів якими було обмежено право в максимальному розмірі пенсії, з врахуванням також змін мінімального прожиткового рівня для працездатних осіб та індексації на зростання споживчих цін.

Разом із позовною заявою позивач подав клопотання у якому просив зменшити на 50% судовий збір.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст.ст. 160, 161 КАС України.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80 грн.).

В позовній заяві від 07.04.2020 ОСОБА_1 заявив чотири вимоги немайнового характеру.

Таким чином сума судового збору, яка має бути сплачена при зверненні до суду із даним позовом складає 3363,20 грн.

Однак позивачем не надано доказів сплати судового збору у належному розмірі.

Натомість позивач просив зменшити на 50 % суму судового збору.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Однак позивач жодним чином не обґрунтував свого клопотання, не надав відповідних доказів неможливості сплати судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Позивач не зазначив жодної із обставин, наведених у ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" та не обґрунтував суду можливість зменшити належну до сплати суму судового збору.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати суду докази сплати судового збору за вимоги майнового характеру на суму 2943,20 грн за наступними реквізитами:

отримувач: Сумська міська отг/Адмін.окружн.суд/22030101; код отримувача (код ЄДРПОУ): 37970593; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA878999980313151206084018540; код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Суд звертає увагу, що позивач вже звертався до Сумського окружного адміністративного суду з аналогічною позовною заявою від 04.03.2020, яка ухвалою суду від 10.03.2020 була залишена без руху, оскільки позивачем не сплачено в повному обсязі судовий збір.

У зв`язку з тим, що недоліки позовної заяви не були усунені позивачем, ухвалою суду від 23.03.2020 позовна заява ОСОБА_1 була повернута позивачу. Ухвалу суду про повернення позовної заяви позивач не оскаржив, тим самим погодившись з вказаною ухвалою суду.

Крім того, суд зазначає, що згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі засоби зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вказаних вимог позивачем не вказано у позовній заяві ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі засоби зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідачів.

Тому позивачу необхідно усунути вказаний недолік позовної заяви шляхом зазначення ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі засоби зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідачів.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 160, 161, 171, 169, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу 7-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Бондар