Ухвала суду № 88643788, 07.04.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження

07 квітня 2020 року м. Кропивницький справа № 340/777/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., розглянувши клопотання представника відповідача в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (65017, Одеська область, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 9, код ЄДРПОУ - 40867311)провизнання дій протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, в якому просить:

- визнати протиправними дії Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства Юстиції щодо складання довідки про грошове забезпечення включивши: посадовий оклад - 8790,00 грн., оклад за військовим званням - 1480,00 грн., надбавка за вислугу років (45%), надбавка за особливо важливі завдання - 50% та премія - 100%.

- зобов`язати Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства Юстиції видати ОСОБА_1 довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, включивши до неї, посадовий оклад - 8790,00 грн., оклад за військовим званням - 1480,00 грн., надбавка за вислугу років (45%), надбавка за особливо важливі завдання - 50% та премія - 100%.

Ухвалою від 16.03.2020 року у справі відкрито провадження та призначено її до розгляду у прядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

06.04.2020 року від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, код ЄДРПОУ - 20632802).

Дослідивши подане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно з ч.4 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Частиною 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що клопотання відповідача підлягає задоволенню в зв`язку з тим, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Також, від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №340/777/20 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19.

Розглянувши матеріали цієї справи з одночасним аналізом змісту рішення Верховного Суду за зразковою справою № 160/8324/19, суд дійшов такого висновку.

З даних Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що за зразковою справою №160/8324/19 Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 18.11.2019 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №160/8324/19 за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні.

У вказаній справі позивач заявив наступні вимоги:

- визнати протиправними дії Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови позивачу у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ПФУ) оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-ХІІ), положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - постанова № 704), із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії;

- зобов`язати Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до ГУ ПФУ нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду позов задоволено.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 10 березня 2020 року справу №160/8324/19 призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 15.04.2020 року в приміщенні Верховного Суду.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі до розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи вищевикладені обставини та те, що справа №340/777/20 має ознаки типової справи, що є предметом розгляду зразкової справи №160/8324/19, суд доходить висновку, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19 є обґрунтованим та належить до задоволення.

Керуючись ст.ст.3, 257, 258, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи та зупинення провадження у справі - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м.Кропивницький, вул. Соборна, 7-а, код ЄДРПОУ - 20632802).

Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області копії даної ухвали та позовної заяви.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області у п`ятиденний термін з дня отримання даної ухвали надати до суду пояснення по суті заявлених позовних вимог.

Зупинити провадження у справі №340/777/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання протиправними дій та зобов`язання винити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19.

Зобов`язати представників сторін повідомити суд про набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19.

Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, встановлений ст.295 КАС України.

Відповідно до пп.15.5 п.15 Розділ VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук