Ухвала суду № 88643713, 07.04.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 квітня 2020 р. Р і в н е№460/1567/20

Рівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Нор У.М. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1 до Демидівського сектору обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду в Рівненській області про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Демидівського сектору обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду в Рівненській області, у якому просить суд:

визнати протиправною відмову Демидівського сектору обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду в Рівненській області у призначенні пенсії за вислугу років відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", викладену у Листі № 43/02-20 від 03.01.2020;

зобов`язати Демидівський сектор обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду в Рівненській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з дня звернення до відповідача, тобто з 27.12.2019.

Ухвалою суду від 06.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, визначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та зобов`язано подати суду докази по справі.

Суд встановив, що ухвалу суду від 06.06.2020 відповідач отримав 16.03.2020, що підтверджується доказами в матеріалах справи.

Станом на 07.04.2020 відзиву на позовну заяву та витребуваних доказів відповідач суду не подав.

Разом з тим суд враховує, що Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 № 540-IX, розділ VІ "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву; та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19).

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

За таких обставин, на забезпечення дотримання запроваджених Урядом карантинних заходів та дотримання права відповідача на подання відзиву на позовну заяву та відповідних доказів по справі суд вважає за необхідне продовжити строк для подання відзиву на позовну заяву відповідно до положень пункту 3 розділу VІ «Прикінцеві положення» КАС України.

У період з 24.03.2020 по 02.04.2020 (наказ від 17.03.2020 № 83-від) суддя Нор У.М. перебувала у додатковій соціальній оплачуваній відпустці та 03.04.2020 у щорічній оплачуваній відпустці (наказ від 31.03.2020 № 102-від).

Керуючись статтями 121, 162, 241, 256, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити Демидівському сектору обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду в Рівненській області строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та додаткових доказів.

Встановити Демидівському сектору обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду в Рівненській області п`ятиденний строк після закінчення в Україні карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19) для подання до суду відзиву на позовну заяву та роз`яснити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України, до якого додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Витребувати у Демидівського сектору обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду в Рівненській області та зобов`язати подати у строк для подання відзиву на позовну заяву:

копію заяви ОСОБА_1 щодо призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення"(у разі звернення позивача з такою);

копії доданих документів до заяви ОСОБА_1 щодо призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення"(у разі подання таких);

копію відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", оформленої відповідним чином (у разі відмови у призначенні пенсії);

копію відповіді на заяву ОСОБА_1 від 27.12.2019;

розрахунок стажу, необхідного для призначення пенсії за вислугу років за пунктом "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на час звернення ОСОБА_1 щодо призначення пенсії за вислугу років.

Роз`яснити відповідачу, що копії документів (письмових доказів) вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (стаття 94 КАС України).

Копію ухвали надіслати відповідачу для виконання та позивачу до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Нор У.М.