Ухвала суду № 88643611, 08.04.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДАННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ,

ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

08 квітня 2020 року Справа № 280/1652/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., за участю секретаря судового засідання Мащенко Д.В., розглядаючи у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Семенівської сільської ради (вул. Першотравнева, буд. 57, с. Семенівка, Мелітопольський район, Запорізька область, 72355) про визнання нечинним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

11.03.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Семенівської сільської ради (далі – відповідач), в якому позивач просить: визнати нечинним та скасувати рішення відповідача №01-66/19 «Про коригування встановлених тарифів на послуги з централізованого водопостачання на території Семенівської сільської ради».

Ухвалою від 16.03.2020 було відкрите загальне позовне провадження у справі №280/1652/20, підготовче засідання призначене на 08.04.2020.

27.03.2020 від відповідача до суду надійшов відзив на позов, в якому відповідачем викладені обставини прийняття оскаржуваного рішення.

02.04.2020 від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, обґрунтоване його перебуванням на амбулаторному лікуванні та впровадженням в Україні карантину.

03.04.2020 від відповідача до суду надійшла заява-повідомлення відповідно до якої відповідач повідомляє про виконання ухвали судді від 16.03.2020 щодо опублікування оголошення про відкриття провадження у цій справі, просить розглянути справу в письмовому провадженні за наявними доказами за відсутності сторін.

У підготовче засідання 08.04.2020 представники учасників справи не прибули, будь-яких заяв від інших осіб щодо вступу у справу чи залучення до участі в справі до суду не надійшло.

Судом встановлено, що рішення у даній справі може вплинути на права Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська водна компанія», оскільки за зверненням саме цієї особи було прийняте оскаржуване рішення.

Враховуючи викладене та приписи ст. 49 КАС України, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська водна компанія» (код ЄДРПОУ 37689148, вул. Дяченка, буд. 12, офіс 6, м. Київ, 02088).

Крім того, за приписами ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 72 КАС України ці дані встановлюються, крім іншого, такими засобами як письмовими, речовими і електронними доказами.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно із ч.ч. 6, 7 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З урахуванням зазначених приписів процесуального закону суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії всіх документів та матеріалів, які стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення, зокрема: звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська водна компанія» від 23.10.2019 із усіма доданими до нього документами, концесійних договорів на об`єкти централізованого водопостачання в населених пунктах Семенівської сільської ради, протоколу засідання 66 сесії 7 скликання Семенівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області від 31.10.2019 під час якого було прийняте оскаржуване рішення, документів оформлені за наслідками попереднього розгляду звернення ТОВ «Українська водна компанія» постійними депутатськими комісіями відповідача тощо.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 49, 80, 181, 205, 243, 248, 255 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська водна компанія» (код ЄДРПОУ 37689148, вул. Дяченка, буд. 12, офіс 6, м. Київ, 02088).

Підготовче засідання у справі №280/1652/20 відкласти.

Призначити підготовче засідання у цій справі на 13 травня 2020 року на 14:30 яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №16.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Витребувати у Семенівської сільської ради засвідчені у встановленому законодавством порядку копії всіх документів та матеріалів, які стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення, зокрема: звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська водна компанія» від 23.10.2019 із усіма доданими до нього документами, концесійних договорів на об`єкти централізованого водопостачання в населених пунктах Семенівської сільської ради, протоколу засідання 66 сесії 7 скликання Семенівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області від 31.10.2019 під час якого було прийняте оскаржуване рішення, документів оформлені за наслідками попереднього розгляду звернення ТОВ «Українська водна компанія» постійними депутатськими комісіями відповідача тощо.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

У відповідності до ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя Р.В. Кисіль