Ухвала суду № 88643080, 06.04.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

06 квітня 2020 року Справа № 280/2148/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інкор ЛТД» (69005, м. Запоріжжя, вул. Зейська, буд.5)

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166)

Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа,8)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Інкор ЛТД» (далі – позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі – відповідач 1), Державної податкової служби України (далі – відповідач 2), в якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної\ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 0 19.02.2020 року за номером 3832 про відповідальність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.03.2020 року № 1492166/37611239 відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 07.02.2020;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.03.2020 року № 1492170/37611239 відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 10.02.2020;

зобов`язати Головне управління ДПС у Запорізькій області виключити з бази переліку ризикових платників товариство з обмеженою відповідальністю «Інкор ЛТД» в режимі «Журнал ризикових платників податків» розділу «Робота Комісії регіонального рівня» підсистеми «Аналітична система» ITC «Податковий блок»;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування, за датою їх подання до реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "Інкор ЛТД", а саме: податкові накладні: №2 від 10.02.2020, №1 від 07.02.2020.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Згідно з частиною 2 статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Частиною 3 статті 55 КАС України визначено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Відповідно до ч. 8 ст. 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Так, до позовної заяви позивачем була додана виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно з якою керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «Інкор ЛТД» є ОСОБА_1 .

Водночас, у поданій до суду позовній заяві вказано, що її підписано директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Інкор ЛТД», однак прізвища ім`я та по батькові директора не зазначено, що позбавляє суд можливості ідентифікувати особу, яка подала до суду позовну заяву від імені Товариства з обмеженою відповідальністю «Інкор ЛТД» та пересвідчитись у наявності у вказаної особи повноважень на представництво у суді інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю «Інкор ЛТД».

В контексті зазначеного, суд приходить до висновку, що позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву, підписану особою, яка відповідно до ч. 3 ст. 55 КАС України наділена повноваженнями здійснювати представництво у суді інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю «Інкор ЛТД», із зазначенням в уточненій позовній заяві прізвища ім`я та по батькові цієї особи, а також із долученням до заяви документів, що підтверджують повноваження цієї особи.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Інкор ЛТД» (69005, м. Запоріжжя, вул. Зейська, буд.5) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа,8) - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви, підписаної особою, яка відповідно до ч. 3 ст. 55 КАС України наділена повноваженнями здійснювати представництво у суді інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю «Інкор ЛТД», із зазначенням в уточненій позовній заяві прізвища ім`я та по батькові цієї особи, а також із долученням до заяви документів, що підтверджують повноваження цієї особи.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя О.В.Конишева